北京宣布建立國數字經濟先導區、示範區！還要設立“北京國際大數據交易所”
北京宣布建立國數字經濟先導區、示範區！還要設立“北京國際大數據交易所”
上海證券報 李雁争
近日，在中國國際服務貿易交易會新聞中心，北京市經濟和信息化局、市商務局、市金融監管局正式發布《北京市促進數字經濟創新發展行動綱要（2020-2022年）》《北京市關于打造數字貿易試驗區的實施方案》《北京國際大數據交易所設立工作實施方案》。
北京将成全國數字經濟先導區、示範區
《北京市促進數字經濟創新發展行動綱要（2020-2022年）》提出，要體系化構建數字經濟發展體制機制，聚焦“基礎設施建設、數字産業化、産業數字化、數字化治理、數據價值化和數字貿易發展”六大方向，實施基礎設施保障建設工程、數字技術創新築基工程、數字産業協同提升工程、農業工業服務業數字化轉型工程等九項重點工程。
到2022年，北京市數字經濟發展水平将持續提高，數字經濟增加值占地區GDP比重達到55%，北京将打造成爲全國數字經濟發展的先導區和示範區。
北京市發展數字經濟面臨天時、地利、人和。在政策大環境方面，工業和信息化部部長肖亞慶在服貿會期間明确表示，将全面貫徹新發展理念，從多方面推動數字經濟高質量發展。
地利方面，信息消費聯盟理事長項立剛接受上海證券報采訪表示，北京發展爲全國數字經濟先導區、示範區具有先天優勢。2019年，北京市數字經濟增加值占GDP比重超過50%，在全國位居首位。北京市雲計算、大數據、人工智能、區塊鏈、網絡安全等相關技術支撐産業發展水平領先全國，在“軟件百強”“互聯網百強”“綜合競争力百強”等國内重要榜單中入選企業數量名列前茅。
人和方面，北京經信局副局長潘鋒介紹說，北京市擁有衆多在工業大數據領域處于國内領先地位的高校、科研院所和高科技企業，擁有一批相關的國家重大項目、重點實驗室、創新發展平台和大數據中心，可爲數字經濟發展提供必要的技術支撐、産業環境和高端人才。
記者了解到，北京市很早就開始了發展數字經濟的準備工作。
2019年，北京市發展和改革委員會發布了“‘十四五’時期北京數字經濟創新思路及相關政策研究”的招标公告。不久前，北京市正式發布《加快新型基礎設施建設行動方案（2020-2022年）》，多項重點任務的實施将爲數字經濟發展提供強有力的支撐。
各種迹象顯示，“十四五”期間，北京市數字經濟水平将持續提高。
依托中關村軟件園、金盞、大興機場
打造數字貿易試驗區
《北京市關于打造數字貿易試驗區的實施方案》提出，以數字貿易試驗區建設爲抓手，以實現跨境數據安全有序流動爲着眼點，着力推進規則探索、創新政策舉措、破解制度瓶頸。
數字貿易試驗區明确了五大重點任務：一是立足中關村軟件園國家數字服務出口基地、朝陽金盞國際合作服務區、自貿區大興機場片區打造三位一體的數字經濟和數字貿易開放格局；二是探索試驗區内跨境數據安全有序流動的發展路徑；三是推動跨境數據流動等數字貿易重點領域政策創新；四是打造開放創新、包容普惠的數字經濟和數字貿易營商環境；五是建立上下聯動、開放合作的試驗區建設工作機制。
在中國國際服務貿易交易會期間，政府主管部門官員也明确表态推動數字貿易高質量發展。商務部副部長王炳南表示，“未來，數字貿易必将成爲我國對外開放向格局更優、層次更深、水平更高方向發展的重要抓手。”
王炳南說，當前中國數字貿易規模增長迅速。按照中方口徑測算，2019年中國數字貿易進出口規模達到2036億美元，占全國服務貿易總額的26%，同比增長6.7%，高出同期服務進出口增長率8.1個百分點。2019年中國企業承接服務外包執行額達到968億美元，同比增長9.3個百分點，是全球第二大離岸服務外包接包國。與信息通訊技術高度相關的數字産業，也已經成爲推動中國經濟增長最具活力的闆塊。
中國科學技術協會黨組書記、常務副主席懷進鵬表示，全球服務貿易中一半以上已經實現數字化。數字貿易是數字時代的象征，是科技賦能的标志，更是未來貿易發展的方向。
北京國際大數據交易所助力産業升級
和經濟高質量發展
7日發布的《北京國際大數據交易所設立工作實施方案》規劃設計了北京大數據交易基礎設施的建設内容，明确了北京國際大數據交易所“權威的數據信息登記平台、受到市場廣泛認可的數據交易平台、覆蓋全鏈條的數據運營管理服務平台、以數據爲核心的金融創新服務平台、新技術驅動的數據金融科技平台”五大功能定位。
北京國際大數據交易所将整合數據要素資源、規範數據交易行爲，推動數據要素的網絡化共享、集約化整合、協作化開發和高效化利用，引導數據要素向先進生産力集聚，助力北京産業升級和經濟高質量發展。
項立剛對記者表示，未來智能互聯網社會，數據是最有價值的資源，數據的收集、脫敏、管理、分析、利用是一個龐大的複雜體系，也存在巨大商業價值。北京國際大數據交易所将爲北京的發展提供有力的支撐。
爲做好北京市政務數據及特定領域公共數據開放工作，北京市經濟和信息化局與北京金控集團在發布會現場簽署了《北京市金融公共數據專區授權運營協議》《北京通APP授權運營管理協議》，進一步豐富政府公共數據對外供給模式，推動數據要素市場培育。
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