海南，又一重大政策發布！
2021-04-09 08:42:00
海南，又一重大政策發布！ 來源 ：海南自由貿易港 海南，又一重大政策發布！ 4月8日，經黨中央、國務院同意，國家發展改革委、商務部召開專題新聞發布會，公開發布《關于支持海南自由貿易港建設
來源 ：海南自由貿易港
海南，又一重大政策發布！
4月8日，經黨中央、國務院同意，國家發展改革委、商務部召開專題新聞發布會，公開發布《關于支持海南自由貿易港建設放寬市場準入若幹特别措施的意見》，提出五大領域22條具體措施，促進生産要素自由便利流動，加快培育國際比較優勢産業，高質量高标準建設自由貿易港。
什麽是放寬市場準入特别措施
全國統一執行的《市場準入負面清單（2020年版）》，已明确二十一個領域123條禁止或有限制的市場準入事項。
爲支持海南自由貿易港建設，特别提出一批放寬市場準入的特别措施，在國内其他地區有條件準入的，在海南可以無條件準入；在國内其他地區禁止準入的，在海南可以有條件甚至無條件準入。
海南版特别措施有什麽特點
充分考慮海南在建設國際旅遊消費中心、博鳌樂城國際醫療旅遊先行區、國際教育創新島等方面的基礎，将醫藥衛生、文化、教育等服務業作爲放寬市場準入的重點。
在文化演藝、文物藝術品交易、高端醫美、移植診療、商業航天、民用航空、新能源基礎設施等領域，加快培育海南國際比較優勢産業。
在放寬準入限制的同時一并提出優化準入環境、提供準入支持等一攬子政策措施，實現既準入又準營，服務市場主體需求，促進産業落地。
盡可能細化明确具體落實标準、責任主體，便于部門和地方操作落實。
? 建立海南電子處方中心（爲處方藥銷售機構提供第三方信息服務），對于在國内上市銷售的處方藥，除國家藥品管理法明确實行特殊管理的藥品外，全部允許依托電子處方中心進行互聯網銷售，不再另行審批
? 制定與藥品上市許可持有人相匹配的新藥研發支持制度，對海南藥企符合條件的創新藥可以“随批随進”直接使用
? 支持合同研究組織（CRO）落戶海南，鼓勵海南醫療機構與合同研究組織合作
? 樂城先行區的美容醫療機構可批量使用在美國、歐盟、日本等國家或地區上市的醫美産品
? 優化移植領域各類新藥、檢驗檢測試劑、基因技術、醫療器械等準入環境，人體器官移植職業資格認定審批一視同仁，将符合條件的移植醫療項目納入醫保支付範圍
? 支持海南設立社會資本出資、市場化運作的醫療健康産業發展混改基金；對混改基金支持的戰略性重點企業上市、并購、重組等，證監會積極給予支持
? 鼓勵發展醫療健康、長期護理等商業保險，支持多種形式養老金融發展
? 開展支持農業全産業鏈發展試點；鼓勵各類金融機構依法合規爲農業全産業鏈建設提供金融支持，鼓勵保險機構配套開展農業保險服務
? 鼓勵海南省帶動種植、養殖、漁業的生産、加工、流通、銷售、體驗等全産業鏈發展
? 引入藝術品行業的展覽、交易、拍賣等國際規則，組建中國海南國際文物藝術品交易中心，鼓勵國内外知名拍賣機構在交易中心開展業務
? 推動降低藝術品和可交易文物交易成本，形成國際交易成本比較優勢。在通關便利、保稅貨物監管、倉儲物流等方面給予政策支持
? 鼓勵5G、VR、AR等新技術率先應用；優化營業性演出審批，優化對娛樂場所經營活動和對遊戲遊藝設備内容的審核
? 對海南文物商店設立審批實行告知承諾管理；支持設立市場化運營的文物修複、保護和鑒定研究機構
? 支持海南設立科研成果轉化基地，鼓勵高校及其科研人員在海南進行科研成果轉化
? 鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業教育；對僅實施職業技能培訓的民辦學校的設立、變更和終止審批以及技工學校設立審批，實行告知承諾制
? 打造國際一流、市場化運營的航天發射場系統；支持設立商業航天發展混合所有制改革基金；優化商業航天領域技術研發、工程研制、系統運行、應用推廣等領域的國際合作審批程序
? 放寬民用航空業準入，簡化通用航空機場規劃及報批建設審批流程，簡化通用航空飛行訓練中心、民用航空器駕駛員學校、飛行簽派員培訓機構審批流程
? 簡化農作物、中藥材等種子的質量檢驗機構資格認定、進出口許可等審批流程
? 支持海南統一規劃建設和運營新能源汽車充換電新型基礎設施，簡化項目報備及規劃建設、消防設計審查驗收等方面審批流程
? 試點對符合條件的鄉鎮和行政村進行整體評估，按照市場化原則，組建鄉村旅遊資産運營公司；支持适合開展民宿、農家樂等鄉村旅遊業務的資産以長期租賃、聯營、入股等合法合規方式，與運營公司開展合作
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