數字人民币将取代現在第三方支付的角色？周小川澄清關于數字人民币的三大誤區
數字人民币将取代現在第三方支付的角色？周小川澄清關于數字人民币的三大誤區
來源：中國證券報、環球網等
日前，中國金融學會會長、清華大學五道口金融學院名譽院長周小川在2021清華五道口全球金融論壇上回應了近期部分關于數字人民币的讨論，澄清了部分誤讀。
01數字人民币澄清對數字人民币的多種誤解
論壇上，周小川澄清了關于數字人民币的三大誤區：中國的數字人民币設計目的和努力方向沒想取代美元的儲備貨币地位和國際上支付貨币的地位；沒有想取代現在第三方支付的角色；對人民币國際化幫助不太大。
“人民币支付系統的現代化、數字化對于提高人民币的地位，提高人民币的跨境使用會有一定程度的幫助，但也不是太大的幫助。” 周小川表示，人民币國際化更多的是取決于體制、政策上的選擇，更多地取決于我國改革開放的進展，而不是取決于技術上的因素。
周小川認爲，中國作爲世界第二大經濟體，世界第一大貿易國家，貨币地位應該提高，而且也确實有提高的潛力。一個貨币能否被廣泛接受，取決于經濟體量、貿易體量、對外開放程度，不能強求國際用戶做出選擇。
周小川表示，因爲DC/EP的發展主要是立足于國内支付系統的現代化，跟上數字經濟和互聯網時代的步伐，提高效能，降低成本，特别是爲零售支付系統服務，本來設計的目的和努力的方向就沒有想取代美元的儲備貨币地位和國際上支付貨币的地位。
“人民銀行明确表态，DC/EP的計劃是一種雙層系統，整個研發隊伍是由人民銀行組織，由包括工農中建等主要商業銀行以及電信營運商和幾大第三方支付機構共同參與研發。”周小川表示，數字人民币取代第三方支付角色的說法是一種妄議。
周小川表示，一種貨币能否被廣泛接受，取決于經濟體量、貿易體量、對外開放程度，不能強求國際用戶做出什麽選擇。支付系統現代化，DC/EP和E-CNY會首先對跨境的零售使用，包括旅行者商務訪問之間的使用，也包括給零售網購等方面帶來體驗的提升，同時對人民币會有好處。從更廣泛的角度來看，批發金融交易、貿易彙款等各方面要實現人民币國際化，還需要在政策體制方面不斷向前邁進。
02數字人民币消費應用場景更加廣泛
本屆論壇上，2001年諾貝爾經濟學獎得主邁克爾·斯賓塞表示，世界經濟在疫情後已有了比較好的複蘇勢頭，尤其是中國的增長數據十分漂亮。他認爲，下一步中國應當促進消費對經濟的貢獻率，同時要堅持金融體系的開放和改革。
去年4月，中國人民銀行官網發布首批數字人民币試點城市的消息。一年多來，深圳、蘇州、北京、成都等試點城市累計共舉行8輪數字人民币測試活動，共發放紅包總額超過1.5億元，超過120萬人參與活動。
目前，數字人民币應用場景已涵蓋商場超市等主流線下使用場景，同時在電商、跨境、保險、飛機客船票等線上線下應用場景也在陸續推廣。數字貨币App已接入京東等電商平台入口。上周數字人民币在海南跨境進口電商企業國免（海南）科技有限公司使用并完成支付，這是數字人民币首次應用在跨境進口電商支付場景并在海南落地成功。
03數字人民币強化“雙支柱”調控框架的協調配合
人民銀行副行長李波在論壇上提出三條政策建議。一是要強化“雙支柱”調控框架的協調配合，增強貨币政策操作的規則性和透明度，充分發揮宏觀審慎政策結構性靶向調控的作用；二是進一步健全宏觀審慎政策框架；三是進一步完善金融監管框架。
“針對房地産金融、跨境資本流動、債券市場等特定領域的潛在風險，及時采取宏觀審慎措施，防範系統性風險。”李波表示，要推動形成科學有效的宏觀審慎政策傳導機制，建立全覆蓋的金融風險監測預警體系，重點加強對加杠杆行爲、債務及金融周期的監測，有針對性的創設政策工具，做好重點領域的宏觀審慎管理。
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