央行時隔近14年再次動用這一工具 傳遞兩個重要信号
央行時隔近14年再次動用這一工具 傳遞兩個重要信号
來源:投實綜合金融時報、證券時報
2021年5月31日,中國人民銀行決定,自2021年6月15日起,上調金融機構外彙存款準備金率2個百分點,即外彙存款準備金率由現行的5%提高到7%。
據央行主管《金融時報》,中銀證券全球首席經濟學家管濤在接受媒體采訪時指出,2021年以來,金融機構外彙存款明顯增加,4月末外彙存款餘額約爲1萬億美元,外彙流動性寬松,央行将外彙存款準備金率上調2個百分點,可凍結約200億美元外彙流動性,有助于收緊境内市場外彙流動性,提高境内外币利率,縮小境内本外币利差,抑制即期和遠期結彙,促進境内外彙市場平衡。
管濤認爲,此次政策調整傳遞出兩個信号:
一是央行不會放任人民币過快升值,必要時将果斷出手。人民币對美元彙率中間價從去年5月末至今升幅已經不小,繼續升值有可能使人民币币值脫離基本面。疫情對我國經濟的影響尚未完全消失,繼續大幅升值可能對出口企業造成較大負面影響,越來越多的市場權威人士認爲當前人民币對美元彙率已出現超調。近期,由人民銀行和國家外彙管理局指導的全國外彙市場自律機制召開會議,會後新聞稿即針對炒作升值的言論傳達明确信号,表明央行已在有意向市場中炒作升值的投資者發出警告,必要時可能會果斷出手、采取有力措施應對。此次上調外彙存款準備金率說明央行言出必行。
二是央行不出手則已,出手必是重拳。以往央行調整人民币存款準備金率一般每次調整0.5個百分點,此次外彙存款準備金率上調幅度爲2個百分點,明顯超出以往人民币存款準備金率的調整幅度,力度較大,彰顯央行調控決心。此次央行沒有使用外彙風險準備金等過去幾年常用的政策,而是動用了外彙存款準備金率這一過去較少使用的工具,說明央行工具箱中的工具還很多,央行自由選擇的空間很大。未來如果外彙市場出現明顯的投機迹象,還會源源不斷地推出其他宏觀審慎工具。
作爲央行穩彙率的工具,上調外彙存款準備金率近年來較爲少見。最近一次上調是2007年,由之前的4%上調至5%。此後一直保持不動,直到今年6月15日上調2個百分點。
自上周四以來,央行通過多種方式、多種渠道向市場傳遞穩定彙率預期的政策信号。
5月27日,全國外彙市場自律機制第七次工作會議在北京召開,人民銀行副行長劉國強出席并講話。會議強調,未來,影響彙率的市場因素和政策因素很多,人民币既可能升值,也可能貶值。沒有任何人可以準确預測彙率走勢。不論是短期還是中長期,彙率測不準是必然,雙向波動是常态。彙率不能作爲工具,既不能用來貶值刺激出口,也不能用來升值抵消大宗商品價格上漲影響。關鍵是管理好預期,堅決打擊各種惡意操縱市場、惡意制造單邊預期的行爲。企業要聚焦主業,樹立“風險中性”理念,避免偏離風險中性的“炒彙”行爲,不要賭人民币彙率升值或貶值,久賭必輸。
5月30,央行主管媒體《金融時報》發表評論員文章稱,近期人民币彙率有所升值。往前看,既有支持人民币升值的因素,也有支持人民币貶值的因素。未來可能推動人民币貶值的四大因素不能忽視。
同日,央行調查統計司原司長盛松成在接受新華社專訪時指出,人民币不具備快速升值的基礎。人民币彙率超調是短期投機行爲,不可持續。我國堅持對外開放,鼓勵長期資金投資,但要防止短期資金大量流入,推高人民币彙率,削弱出口企業競争力,擾亂我國金融市場和貨币政策的獨立施行。
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