解讀中央經濟工作會議

2021-12-12 08:55:00

解讀中央經濟工作會議來源：财聯社、央視新聞、新華網中央經濟工作會議12月8日至10日在北京舉行。會議要求，改革開放政策要激活發展動力。要抓好要素市場化配置綜合改革試點，全面實行股票發行注冊制

解讀中央經濟工作會議

來源：财聯社、央視新聞、新華網

中央經濟工作會議12月8日至10日在北京舉行。會議要求，改革開放政策要激活發展動力。要抓好要素市場化配置綜合改革試點，全面實行股票發行注冊制，完成國企改革三年行動任務，穩步推進電網、鐵路等自然壟斷行業改革。調動地方改革積極性，鼓勵各地因地制宜、主動改革。擴大高水平對外開放，推動制度型開放，落實好外資企業國民待遇，吸引更多跨國公司投資，推動重大外資項目加快落地。推動共建“一帶一路”高質量發展。

一是宏觀政策要穩健有效。要繼續實施積極的财政政策和穩健的貨币政策。積極的财政政策要提升效能，更加注重精準、可持續。要保證财政支出強度，加快支出進度。實施新的減稅降費政策，強化對中小微企業、個體工商戶、制造業、風險化解等的支持力度，适度超前開展基礎設施投資。黨政機關要堅持過緊日子。嚴肅财經紀律。堅決遏制新增地方政府隐性債務。穩健的貨币政策要靈活适度，保持流動性合理充裕。引導金融機構加大對實體經濟特别是小微企業、科技創新、綠色發展的支持。财政政策和貨币政策要協調聯動，跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合。實施好擴大内需戰略，增強發展内生動力。
二是微觀政策要持續激發市場主體活力。要提振市場主體信心，深入推進公平競争政策實施，加強反壟斷和反不正當競争，以公正監管保障公平競争。強化知識産權保護，營造各類所有制企業競相發展的良好環境。強化契約精神，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行爲。
三是結構政策要着力暢通國民經濟循環。要深化供給側結構性改革，重在暢通國内大循環，重在突破供給約束堵點，重在打通生産、分配、流通、消費各環節。要提升制造業核心競争力，啓動一批産業基礎再造工程項目，激發湧現一大批“專精特新”企業。加快形成内外聯通、安全高效的物流網絡。加快數字化改造，促進傳統産業升級。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強預期引導，探索新的發展模式，堅持租購并舉，加快發展長租房市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地産業良性循環和健康發展。
四是科技政策要紮實落地。要實施科技體制改革三年行動方案，制定實施基礎研究十年規劃。強化國家戰略科技力量，發揮好國家實驗室作用，重組全國重點實驗室，推進科研院所改革。強化企業創新主體地位，深化産學研結合。完善優化科技創新生态，形成紮實的科研作風。繼續開展國際科技合作。
五是改革開放政策要激活發展動力。要抓好要素市場化配置綜合改革試點，全面實行股票發行注冊制，完成國企改革三年行動任務，穩步推進電網、鐵路等自然壟斷行業改革。調動地方改革積極性，鼓勵各地因地制宜、主動改革。擴大高水平對外開放，推動制度型開放，落實好外資企業國民待遇，吸引更多跨國公司投資，推動重大外資項目加快落地。推動共建“一帶一路”高質量發展。
六是區域政策要增強發展的平衡性協調性。要深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略，促進東、中、西和東北地區協調發展。全面推進鄉村振興，提升新型城鎮化建設質量。
七是社會政策要兜住兜牢民生底線。要統籌推進經濟發展和民生保障，健全常住地提供基本公共服務制度。解決好高校畢業生等青年就業問題，健全靈活就業勞動用工和社會保障政策。推進基本養老保險全國統籌。推動新的生育政策落地見效，積極應對人口老齡化。

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來源：财聯社、央視新聞、新華網

一是宏觀政策要穩健有效。要繼續實施積極的财政政策和穩健的貨币政策。積極的财政政策要提升效能，更加注重精準、可持續。要保證财政支出強度，加快支出進度。實施新的減稅降費政策，強化對中小微企業、個體工商戶、制造業、風險化解等的支持力度，适度超前開展基礎設施投資。黨政機關要堅持過緊日子。嚴肅财經紀律。堅決遏制新增地方政府隐性債務。穩健的貨币政策要靈活适度，保持流動性合理充裕。引導金融機構加大對實體經濟特别是小微企業、科技創新、綠色發展的支持。财政政策和貨币政策要協調聯動，跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合。實施好擴大内需戰略，增強發展内生動力。

二是微觀政策要持續激發市場主體活力。要提振市場主體信心，深入推進公平競争政策實施，加強反壟斷和反不正當競争，以公正監管保障公平競争。強化知識産權保護，營造各類所有制企業競相發展的良好環境。強化契約精神，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行爲。

三是結構政策要着力暢通國民經濟循環。要深化供給側結構性改革，重在暢通國内大循環，重在突破供給約束堵點，重在打通生産、分配、流通、消費各環節。要提升制造業核心競争力，啓動一批産業基礎再造工程項目，激發湧現一大批“專精特新”企業。加快形成内外聯通、安全高效的物流網絡。加快數字化改造，促進傳統産業升級。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強預期引導，探索新的發展模式，堅持租購并舉，加快發展長租房市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地産業良性循環和健康發展。

四是科技政策要紮實落地。要實施科技體制改革三年行動方案，制定實施基礎研究十年規劃。強化國家戰略科技力量，發揮好國家實驗室作用，重組全國重點實驗室，推進科研院所改革。強化企業創新主體地位，深化産學研結合。完善優化科技創新生态，形成紮實的科研作風。繼續開展國際科技合作。

五是改革開放政策要激活發展動力。要抓好要素市場化配置綜合改革試點，全面實行股票發行注冊制，完成國企改革三年行動任務，穩步推進電網、鐵路等自然壟斷行業改革。調動地方改革積極性，鼓勵各地因地制宜、主動改革。擴大高水平對外開放，推動制度型開放，落實好外資企業國民待遇，吸引更多跨國公司投資，推動重大外資項目加快落地。推動共建“一帶一路”高質量發展。

六是區域政策要增強發展的平衡性協調性。要深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略，促進東、中、西和東北地區協調發展。全面推進鄉村振興，提升新型城鎮化建設質量。

七是社會政策要兜住兜牢民生底線。要統籌推進經濟發展和民生保障，健全常住地提供基本公共服務制度。解決好高校畢業生等青年就業問題，健全靈活就業勞動用工和社會保障政策。推進基本養老保險全國統籌。推動新的生育政策落地見效，積極應對人口老齡化。