金融服务长三角按下“快进键” 资源要素配置更高效

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以3.7%的国土面积，创造了全国近四分之一的经济总量——长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。

经济肌体的发达离不开金融血液的活跃。经济领先的背后，长三角占全国四分之一的存贷款余额规模、全部城市金融业增加值占GDP比重均值超7%的成绩彰显着三省一市金融实力的强劲。

金融服务一体化是长三角一体化高质量发展的基础和重要前提。自长三角一体化上升为国家战略以来，江苏各地、各金融机构创新体制机制、创新产品和服务，以更加积极的态度，为长三角高质量一体化发展提供金融活水。

重大项目的建设是长三角一体化发展的“牛鼻子”。每一个重大项目的背后，都有大量的资金需求，这考验着不同地区银行间的相互合作力度和效率。

2020年是实施长三角区域一体化发展规划首个整年。区域一体化，交通先行。“我们重点聚焦地方港口、铁路交通、机场等重大基础设施建设，为长三角一体化发展打通交通运输‘脉络’。”中行江苏分行有关负责人说。

南通港通海港区至通州湾港区铁路专用线一期工程线路全长约24.6公里，该项目不仅对长三角一体化发展、完善江苏沿海港口基础设施建设具有重要的意义和作用，更是响应国家推动运输结构调整，打通通海港铁路进港的“最后一公里”。

为了尽快解决建设资金难题，中行南通分行迅速成立了专项服务小组，制定融资服务方案，积极参与项目融资投标，仅用1个月时间即获得14.77亿元贷款批复。

这是中行江苏分行支持重大项目的缩影，也是我省金融机构积极支持长三角一体化的缩影。自2019年8月1日，中国银行发布银行业首个长三角一体化综合金融服务方案以来，江苏中行在交通、制造、绿色、民生等领域不断发力，力争发挥产业基础好、区域纵深强及国家多重战略机遇叠加的区位优势，不断提升核心业务的主流市场地位。

为更好服务长三角一体化发展战略，农行坚持城乡联动、区域联动、系统联动，实现共商共建共享共赢。“随着长三角一体化发展进程加快，兄弟行的交流合作明显增多。”农行江苏分行有关负责人说，在农行上海营管部的牵头推动下，江苏农行更加积极地参与建立健全工作沟通协调机制，更加主动考虑兄弟行和子公司的关切和需求，更加主动加强联动汇聚的合力，积极开展系统联合贷款合作，提高对跨区域重大客户、重大项目的服务能力。

据介绍，对于涉及服务长三角一体化的科技项目，江苏农行均列为重点项目或重大工程，成立专门的项目组或团队，优先安排研发资源，定向服务；同时结合长三角区域产业特征，着力做好战略新兴产业领域的金融服务工作。“我们创新推出了长三角科技服务机制，对于相关的产品创新需求，均通过绿色通道特事特办、急事急办，对于超出创新权限或服务范围的，则充分利用作为总行产品创新示范行和产品创新实验室的优势，通过总分联动或总行授权，予以快速响应。”该行有关负责人说。

作为江苏本地的法人银行，江苏银行制定了《江苏银行金融服务长三角一体化发展行动方案》，建立江苏银行服务长三角一体化发展的领导小组，指挥部署推动一体化发展的各项工作。2021年1月，该行建立了跨区域集团客户总分部协同营销机制，强化信息交互，强化协同营销，组建了包括公司、投行、国际、审批等在内的前中后台一体化服务小组，一户一策制定金融综合服务方案，提升重点客户跨区域经营的跟踪服务效率。截至2021年4月末，该行在长三角地区的贷款余额为12831亿元，较年初增加了1274亿元。

长三角地区经济活跃，创新活力强。江苏银行借助于大数据、互联网等前沿技术，创新推出了供应链云平台，并推出了远程发KEY模式，便于企业在异地开户不便的情况下获取融资支持。截至4月末，该行供应链云平台在长三角区域累计服务核心企业250户，间接为500余户小微企业提供了线上化融资服务。

无独有偶。招商银行总行高度重视长三角区域内的供应链金融发展。为了加强区域融合，促进长三角经济金融协同发展，该行南京分行积极大力推广供应链业务“全国服务一家”，即全国招商银行共同服务一家核心企业。

这一模式中，供应链的核心企业由主办行对接，遍布全国各地的供应商开户、搜集资料等则在当地分行操作，最终放款由核心所在主办行负责。“该模式打破业务办理地域限制，做到了全系统高效专业协同服务核心企业及供应商。”招商银行南京分行有关人士说，2021年来，招商银行南京分行已启动“全国服务一家”项目7个，延伸供应商超200户。

南京银行则通过提升区域协同并结合“‘融资＋融智’贴身管家式”科技金融创新服务体系，进一步增强对科技创新、产业转型升级等方面的金融供给能力，科技金融贷款在江苏、上海、杭州等长三角地区市场份额领先优势明显。

去年以来，知名涂料企业立邦漆的下游经销商可以通过线上方式贷款，从提出需求到拿到贷款，仅用时1小时。这种方式，是南京银行上海分行与立邦漆建立的银企互联系统，通过这套数据供应链系统，突破了地域限制，省去了评级、授信环节，可以为立邦漆的下游经销商批量提供贷款，并实现秒速放款。

4月8日，长三角资本市场服务基地在江阴市分中心正式启动，旨在加快江阴融入长三角区域一体化发展，对接上交所和浦东新区资源，促进江阴企业利用资本市场获得更高质量发展，夯实资本市场“江阴板块”。

5月6日，上海长三角科创企业服务中心苏南中心在苏州揭牌，定下这样一组目标：计划至2023年，服务50至100家科创企业，推动10家以上企业登陆科创板；至2025年，集聚、培育100至200家科创企业，推动20家以上企业登陆科创板……

5月12日，长三角资本市场服务基地2021年首期科创沙龙——上市问诊主题活动现场，上交所专业审核人员对来自上海、苏州、徐州和嘉兴的11家企业进行“一对一”的模拟审核和把脉问诊……

要素市场的一体化，为企业拥有良好的成长环境，形成统一开放的“超大规模市场”提供了基础。

科创板的设立与长三角一体化发展同频共振，围绕科创板的设立，以券商、交易所为代表的机构与部门在加强各类资本市场分工协作方面不断发力，助推优质企业直接融资能力的提升，让符合创新发展方向的企业走向公众、走进资本市场。

2018年11月，由上海浦东新区与上交所联合打造的长三角资本市场服务基地正式揭牌，2019年4月挂牌。该基地是长三角一体化发展国家战略和科创板注册制改革的重要载体，旨在打通科创资源和资本市场两大要素，构建覆盖长三角科创企业全生命周期的十大金融服务功能，在发现、培育、服务科创上市企业等方面提供了重要支撑。

两年多来，该基地构建了覆盖长三角29个地级以上城市、15个基地分中心的服务网络，建立了涵盖5000家科创企业的信息管理系统，举办230余场各类路演、培训活动，已经成为推进长三角金融服务一体化的重要平台和载体。

去年6月，上交所资本市场服务南通基地正式建立。此后，南通在资本市场动作频频。上交所科创板企业培育中心培训活动、“江苏股权交易中心·中国银行”企业融资上市服务行南通专场活动等纷纷启动，今年以来，南通新增境内上市企业4家，全省第二，其中科创板上市公司2家，新三板挂牌企业1家，精选层报会企业1家。

截至目前，科创板上市企业共计282家，其中位于长三角地区的企业134家，江苏更是以55家的成绩居于全国第一。

值得关注的是，这282家科创板企业中，有32家公司的保荐机构分别为江苏法人券商华泰证券子公司华泰联合与南京证券。

南京证券党委书记、董事长步国旬认为，南微医学等项目成功挂牌科创板，是对公司综合服务能力的一次考验，未来我们将以多元化的服务手段，在帮助企业融资、支持长三角一体化方面发挥更多作用。

今年4月，苏州市吴江区政府与东吴证券就深化长三角一体化全面合作进行签约，以推动政企更高水平、更深层次合作，服务企业高效对接优质资本市场，发挥金融服务实体作用，助力示范区建设取得更大成效。

东吴证券党委书记、董事长、总裁范力表示，将从设立一家分支机构、成立一只科创基金、开展一次专题培训、为吴江的重点项目苏州高铁南站建设做一次融资服务等四个方面更好、更深入地服务吴江经济社会发展。

此外，东吴证券还将发挥专业优势，提供研究咨询、设计公募REITs产品、搭建乡村振兴基金等新的服务内容，全方位支持吴江企业利用资本市场做大做强。

在长三角一体化高质量发展进程中，金融机构“各显神通”，离不开主管部门的顶层设计与各地政府的积极配合与引导，为金融要素自由流动、高效配置提供良好的生态环境。

长三角一体化发展从动能转换到环境保护、从基础设施建设到民生改善、从科技创新到文教科卫发展，需要建设的工程众多、领域广泛，离不开金融资源的投入。“通过金融大协同更好地为长三角高质量一体化提供支撑，既是金融部门的历史使命，也是金融高质量发展的重大机遇。”中国人民银行南京分行行长郭新明说。

通过联合调研、广泛沟通，人民银行上海总部与南京分行、杭州中支、合肥中支紧密合作，形成了《关于金融服务长三角区域高质量一体化发展的建议》调研报告，提出了42条具有可操作性的建议。2019年4月，“金融服务长三角高质量一体化发展合作机制”正式启动。

据了解，该机制启动以来，长三角地区金融消费纠纷非诉解决机制建设正式落地，建立起了人才共享、调解联动、交流预警、课题研究和典型案例联合会诊5项合作机制；长三角经济金融数据共享机制建立，并在后续定期发布长三角基本金融数据及区域金融运行报告；制定了征信机构协同监管的4项规划，明确长三角协同监管的分步实施方案、具体措施、责任单位等，保障协同监管工作稳步推进；制定“再贷款再贴现支持的企业范围延伸至长三角其他地区”工作方案，允许长三角地区企业跨省贴现的票据，可以向贴现行所在地人民银行申请办理再贴现；同时初步建立了长三角地区反假货币、反洗钱等领域的监管协作机制。

2020年4月，长三角生态绿色一体化发展示范区执委会会同人民银行上海总部等12个部门发布了《关于在长三角生态绿色一体化发展示范区深化落实金融支持政策推进先行先试的若干举措》，从推进同城化金融服务、试点跨区域联合授信、提升移动支付水平、支持设立一体化金融机构、推进跨区域公共信用信息共享、推进一体化绿色金融服务平台建设、推进一体化科技金融服务、建立金融信息共享合作机制八个方面出发，共计16条措施推进示范区内中间业务一体化，鼓励一体化示范区范围内的金融机构提供同城化的对公、对私金融结算服务，取消跨域收费等。

地方政府层面也铆足了劲，汇集辖区内各方金融资源更好服务长三角一体化建设。无锡市地方金融监管局以科创板培育中心（苏南）成立为契机，在培育科创企业上市等方面，加强与苏南其他城市的交流合作，积极参与和推进苏锡常一体化在金融领域的各类合作事项，推动金融全面服务长三角一体化高质量发展。

同时，该局通过确立横向沟通、纵向联络、项目对接与信息报送四项机制，会同人民银行无锡市中心支行、无锡银保监分局、江苏证监局无锡监管办公室，共同研究制定金融支持和服务长三角一体化高质量发展的工作计划和重点任务，协调解决区域内板块在推进金融服务长三角一体化发展过程中的困难和问题。

今年4月，南通市政府与江苏银保监局联合举办“江苏外资银行南通行”经贸合作对接交流会，目的是进一步发挥外资行服务外向型经济的优势，增强金融服务实体经济的能力。

为了更好“全方位融入苏南”“全方位对接上海”，对照着《南通市推动长三角区域一体化发展重点工作任务、重大平台项目和重要改革举措清单》，南通市地方金融监管局细化长三角一体化发展金融专题工作组方案，明确各部门工作职责、运作机制、重点工作任务，建立专题工作组沟通机制。“我们定期召开银行机构座谈会，交流长三角一体化工作重点，还结合‘发展四问’活动，组织银行机构对照金融服务长三角区域一体化战略方案找差距、强本领、破难题、提质效。”南通市地方金融监管局有关负责人说。