海南金融“十四五”时期怎么干?这场新闻发布会告诉你...
海南金融“十四五”时期怎么干?这场新闻发布会告诉你...
来源 :海南省地方金融监督管理局
12月16日,海南省地方金融监督管理局、人民银行海口中心支行、海南银保监局、海南证监局联合召开《海南省金融业“十四五”发展规划》新闻发布会,海南省金融业解读《金融业“十四五”发展规划》并答记者问。
《规划》明确了十四五时期金融业发展的7大目标:构建与开放型经济相适应的具有国际竞争力的金融机构体系。完善与实体经济高质量发展相适应的金融业务和产品集成创新体系。丰富与国际规则和制度体系相接轨的要素市场体系。健全与贸易投资自由便利化相适应的跨境投融资体系。拓展与国际金融体系相匹配的金融人才发展体系。深化与金融业高质量发展相适应的保障体系。筑牢与我省金融业全方位对外开放相适应的风险防控体系。
《规划》还部署了“十四五”时期海南省金融业改革发展的重点任务:强化海南自由贸易港功能,筑牢现代金融业发展根基;扩大对外开放,服务贸易投资自由化便利化;谋划创新特色,抢抓金融转型升级新机遇;做强产业金融,服务实体经济高质量发展;对标国际先进,打造一流金融业发展生态;落实人才优先,强化智力支持和人才支撑;深化联动合作,融入金融业发展新格局;创新监管体制,守住不发生系统性风险底线。
记者提问环节Q
中央广播电视总台:“十四五”期间,海南在针对重点产业、重点园区、重点项目以及中小微企业金融服务保障功能方面有哪些举措?
省地方金融监管局党组成员、副局长管毅:一是坚持靠前服务,保障重点项目融资。充分与相关部门对接重点项目融资需求,鼓励金融机构创新金融服务产品,强化金融服务保障能力。二是创新金融手段,提供综合金融服务。综合运用信贷支持、债券融资、保险类投资计划等项目方式,提供“贷+投+债”的综合金融服务,聚焦三大重点产业,大力引入国内外VC、PE机构支持科创企业发展。进一步活跃要素市场,加快推动特色金融发展。三是疏通堵点难点,创一流金融营商环境。推动实施“万泉河金融畅通工程”,解决海南金融供需不平衡不充分问题,畅通金融服务实体经济堵点。同时,针对中小企业融资难融资贵问题,我们将定期组织“政银企对接”活动,减少信息不对称,营造良好的融资环境。四是线上线下相结合,打通信贷“最后一公里”。在线上设立智慧金融服务平台,在线下设立中小企业转续贷服务中心,解决首贷难、过桥贷费用高等问题,切实缓解中小微企业融资过程中的难点痛点。
Q中新社:海南金融业在实现高水平对外开放的同时如何做好金融风险防控?
省地方金融监管局党组成员、副局长管毅:“管得住”才能“放得开”。做好金融风险防控是扩大金融开放的前提。我省将从以下四方面着手,夯实金融监管基础,构建适应海南自贸港建设的金融监管协调机制,以坚决守住不发生系统性金融风险的底线。一是充分发挥我省现有金融风险防控机制作用,加强监管力量,形成合力,着力提升自贸港金融监管效能。二是强化科技赋能,综合运用大数据、区块链、人工智能等手段,扩大监管科技应用范围和广度。建立完善地方金融风险防控系统,打造智能化防控平台。三是夯实金融基础设施,铸牢“电子围网”,对金融风险做到事先防范、事中可控和事后处置,进一步织牢织密金融安全防控网。四是加强监管机构和专职队伍建设,落实省市风险化解责任机制,提升监管能力和水平。
Q海广网:“十四五”时期,做好金融工作有哪些考虑?
人民银行海口中心支行党委委员、副行长谢端纯:“十四五”时期,做好海南金融工作应把握以下几个方面:一是系统地总结海南建省办经济特区以来的金融工作经验与教训,推动海南金融转型和高质量发展。二是坚持稳中求进工作总基调,坚持管得住才能放得开,统筹发展与安全,贯彻落实国家宏观调控政策,助力国家战略实施。三是坚持金融为民理念,立足服务自贸港建设、服务实体经济发展、服务贸易投资自由化便利化。着力满足旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业“3+1”现代产业体系的金融服务需求,提升重点产业的竞争力。四是大力发展金融科技,支持普惠金融高质量发展,助力推进共同富裕。五是全面贯彻落实金融支持海南全面深化改革开放的各项政策,加快释放政策效应,支持海南自贸港做大经济流量。六是做好全岛封关运作相关金融配套研究。七是逐步构建精准高效的风险防控体系,开展高水平开放压力测试,确保金融长期稳定运行和可持续发展。
Q中国证券报:《规划》提出,到2025年海南上市公司数量达到50家,较当前海南存量上市公司数量有较大幅度增长,请问海南将采取什么措施促成目标的完成?
海南证监局党委委员、副局长罗精晖:一是抢抓北交所设立重大机遇。会同有关部门加强政策宣传解读和引导,支持海南中小企业积极对接北交所。目前,海南已有1家挂牌公司申请在北交所上市,北交所正在审核中。二是加强后备上市企业培育。在企业培育方面,配合省金融监管局等有关部门建立企业上市(挂牌)后备资源库,下一步,将对入库企业分层次、分梯队进行孵化培育、动态管理,推动更多优质企业进入资本市场。三是支持引进优质企业。配合省有关部门和市县政府,充分发挥自贸港政策优势,引进符合自贸港重点产业发展方向的上市公司或拟上市公司落户海南。四是做优做强存量上市公司。一方面,支持存量上市公司通过再融资、并购重组等方式加快转型升级,增强企业核心竞争力,提升盈利能力;另一方面,积极防范化解上市公司风险,推动提升公司治理水平,提高上市公司质量,维护良好市场生态。
Q海南广播电视总台:“十四五”时期,金融支持贸易投资自由化便利化有哪些重要举措?
人民银行海口中心支行党委委员、副行长谢端纯:“十四五”时期,金融支持贸易投资自由化便利化的重要举措有以下考虑:一是加强自贸港信用环境建设,营造“企业越诚信,手续越便利;银行越合规、审核越自主”的良好信用环境,吸引更多优质企业集聚海南。二是构建以信用分类监管为基础的精准高效监管体系,为自贸港金融便利化政策落地实施营造良好监管环境。三是加大人才交流与金融机构展业能力建设力度,培育与贸易投资自由便利相适应的金融展业能力体系。四是培育金融便利化产品与服务创新体系。五是稳妥推进,逐步扩大贸易投资外汇收支便利化试点范围,提升贸易投资便利化水平。六是做好高水平开放政策研究与储备,有序推进跨境资金流动自由便利。七是推动构建支持贸易投资自由化便利化相适应的金融生态体系。
Q海南广电融媒体中心:“十四五”期间银行业保险业如何服务实体经济?
海南银保监局党委委员、副局长文锋:一是强化主导产业金融服务保障能力。推动金融业提升对旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业和先进制造业“3+1+1”现代化产业体系的服务保障能力。二是强化重点园区金融服务保障能力。主动为重点园区研究和编制投融资规划,提供“一园一策”“一企一策”的综合性金融服务方案。三是积极开展金融创新,为实体经济提供综合化金融服务。探索科技金融新模式,丰富科技金融政策、产品和工具,加强海南种业、现代农业、深海科技、航空航天科技等海南自贸港“陆海空”产业领域的金融创新。鼓励金融机构创新融资担保方式,加大应收账款质押、知识产权质押等融资产品的供应力度。建立健全与国际体系相衔接的商业性医疗保险服务机制,支持保险业金融机构与境外机构合作开发跨境医疗保险产品,支持海南与港澳保险市场深度合作,支持符合条件的资产管理公司境外发行资管产品。综合运用信贷支持、债券融资、保险类投资计划等项目方式,提供“贷+投+债”的综合化金融服务。
Q海南日报:在“十四五”期间如何引导推动银行业保险业开展创新?
海南银保监局党委委员、副局长文锋:一是支持引进或推动设立外资银行、金融租赁公司、消费金融公司、法人财产险公司、再保险公司、相互保险组织等金融业态,构建与开放型经济相适应的具有国际竞争力的金融机构体系。二是抢抓金融转型升级新机遇,积极发展科技金融、绿色金融、贸易金融、消费金融、航运金融、普惠金融等特色金融业务,完善与实体经济高质量发展相适应的金融业务和产品集成创新体系。三是实施金融营商环境优化工程、金融综合素质提升工程,加快金融领域信用体系建设,深化与国内重点区域和国际金融合作,打造与金融业高质量发展相适应的保障体系。
Q证券导报:《海南省金融业“十四五”发展规划》提出,构建完善的金融要素市场,加快金融改革创新,建立与高水平自由贸易港相适应的金融体系。请问海南证监局在推动证券基金期货机构助力建设高水平金融体系、更好服务自贸港建设方面有何考虑?
海南证监局党委委员、副局长罗精晖:随着海南自贸港政策红利的逐步释放,一方面,市场主体有意愿在海南设立证券基金期货机构,为海南自贸港建设提供配套的金融服务,为机构自身发展谋求更广阔的空间;另一方面,海南经济高质量发展对优质金融服务提出更高要求,亟需有丰富行业经验和资源禀赋的金融机构参与海南自贸港建设,探索绿色金融、科技金融、跨境资产管理等创新业务,持续做实普惠金融、做强产业金融。我局将以支持丰富市场主体和创新金融服务两方面为着力点,积极对接海南自贸港建设发展需要,加大政策宣传力度,加强指导和服务,推动加大优质市场主体和金融服务供给,促进供给侧和需求侧顺畅对接,推动证券基金期货机构更好服务海南自贸港建设。
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