霍学文:北京绿色金融实践与下一步发展重点
霍学文:北京绿色金融实践与下一步发展重点
来源:微信公众号“中金研究院”
非常感谢中金公司主办这次活动,这次活动有三个非常典型的意义。第一,这次论坛发布了一本书《碳中和经济学》。第二,这是我国家第一次以“碳中和2060”为主题举办的高端论坛,论坛应该长期办下去,在北京成为一个国际性的论坛,服务碳达峰、碳中和。第三,这也是落实去年9月习总书记宣布的2030·2060碳达峰、碳中和目标的重要举措,是为应对全球气候变化作出的重要贡献。
去年9月,习总书记宣布了给北京的两大政策,就是在北京打造国家服务业扩大开放综合示范区,建设自由贸易试验区。这两大政策具有历史意义、现实意义和长远意义。我们作为北京属地金融工作部门,推动绿色金融发展的责任很重,压力很大,但今天看到各方齐聚,我又非常欣慰,大家共同推动,就会积少成多、集腋成裘。
碳减排、碳达峰、碳中和的过程,实际是由一系列概念构成的。首先是碳减排,这个过程既是生产方式的改变,也是生活方式的改变,更是社会方式的改变,也是人与人交往方式的改变。它对人类的改变将是系统性的、全面性的、不可逆转的。减排到一定阶段就是碳达峰。北京在2008年奥运会之前就必须得做到节能环保防污染,所以北京很早就走上了碳减排之路,北京也会率先做到碳达峰、碳中和。碳达峰、碳中和不仅将对我国制造业带来巨大改变,还将影响每个行业的生产方式、生产技术、服务方式和行为方式。比如,高排放企业将面临难以融资、淘汰退出或转型升级的局面。产业链龙头企业也会受碳达峰、碳中和目标的影响,重新考量原材料供应商,产业链上下游企业也会相应调整。所以,碳减排的过程也是高技术转换的过程,也是高端制造业发展的过程,同时也是高端服务业发展的过程,碳计量、碳评估、碳存储、碳交易都将深刻改变我们的社会,也会创造出很多新的职业和创新创业机会。
就北京来讲, 2020年绿色信贷已经超过1.2万亿元,绿色债券累计发行近3000亿元,这些都居全国首位。同时,北京各类碳排放权产品累计成交量超过6800万吨,成交额超过19亿元,成交价稳居全国第一。我们的节能环保领域上市公司数量国内占比超10%,总市值居全国首位。北京作为在绿色金融、碳减排、碳金融方面全国引领性城市,主要得益于:第一,北京作为首都,是全国首善之区,也必须率先落实国家的绿色发展目标;第二,北京作为国家金融管理中心,人民银行、银保监会、证监会、外汇局等国家金融管理部门都聚集于此,其政策导向和调整都会直接传导到金融机构,金融机构贯彻落实,从而引导各行业转型发展;第三,在京金融机构也都是绿色发展的先锋,都在积极践行绿色发展之路。因此,北京的绿色金融发展走在了全国的前面。
下一步,我们在推动绿色金融发展上,一是要出台绿色金融发展的政策框架。我们在2017年已经出台了构建绿色金融体系的实施办法,大家可以在北京市地方金融监管局的官网上找到,那时起我们就着手推动绿色金融的发展。目前,我们正在争取创建国家绿色金融改革创新试验区,建设国际绿色金融中心,将从更高层面对北京绿色金融工作给予指导。二是要设立一个中国发起、面向全球,为应对气候变化提供市场化绿色金融解决方案的国际碳金融集团。三是要打造一个高水平、国际化的绿色交易所,推动绿色产品、绿色资产、自愿碳减排量的交易,同时提供综合性的碳金融服务。四是构造一个绿色金融服务体系。绿色金融不仅要发挥金融机构的作用,还有赖于为绿色金融提供服务的专业中介服务机构,包括碳评估、核证等,要支持绿色金融的标准体系、认证体系、评估体系构建和一系列服务机构的发展。五是我们将开展一系列绿色金融国际合作,包括依托全球系统重要金融机构闭门会,专门推动绿色金融。在全球系统重要性金融机构里面,北京是数量最多的,这些机构也是践行绿色金融的主体。我们要打造全球绿色金融联盟,共同推进绿色发展。一年多以前,我们就已经和伦敦金融城签署战略合作协议,已经开展绿色金融国际合作,下一步要继续深化。最后,我们还将布局好绿色金融的创新示范。将抓住国家绿色金融改革创新试验区建设契机,以城市副中心为主要承载地和先行示范区,做好贯彻落实,推动先行先试落地。
最后,希望大家在发展绿色金融当中,需要本地化支持和管家式服务时,记住找北京市地方金融监督管理局,我们为大家做好服务。谢谢!
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