金融服務長三角按下“快進鍵” 資源要素配置更高效

長江經濟網

以3.7%的國土面積，創造了全國近四分之一的經濟總量——長三角地區是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰略地位。

經濟肌體的發達離不開金融血液的活躍。經濟領先的背後，長三角占全國四分之一的存貸款餘額規模、全部城市金融業增加值占GDP比重均值超7%的成績彰顯着三省一市金融實力的強勁。

金融服務一體化是長三角一體化高質量發展的基礎和重要前提。自長三角一體化上升爲國家戰略以來，江蘇各地、各金融機構創新體制機制、創新産品和服務，以更加積極的态度，爲長三角高質量一體化發展提供金融活水。

重大項目的建設是長三角一體化發展的“牛鼻子”。每一個重大項目的背後，都有大量的資金需求，這考驗着不同地區銀行間的相互合作力度和效率。

2020年是實施長三角區域一體化發展規劃首個整年。區域一體化，交通先行。“我們重點聚焦地方港口、鐵路交通、機場等重大基礎設施建設，爲長三角一體化發展打通交通運輸‘脈絡’。”中行江蘇分行有關負責人說。

南通港通海港區至通州灣港區鐵路專用線一期工程線路全長約24.6公裏，該項目不僅對長三角一體化發展、完善江蘇沿海港口基礎設施建設具有重要的意義和作用，更是響應國家推動運輸結構調整，打通通海港鐵路進港的“最後一公裏”。

爲了盡快解決建設資金難題，中行南通分行迅速成立了專項服務小組，制定融資服務方案，積極參與項目融資投标，僅用1個月時間即獲得14.77億元貸款批複。

這是中行江蘇分行支持重大項目的縮影，也是我省金融機構積極支持長三角一體化的縮影。自2019年8月1日，中國銀行發布銀行業首個長三角一體化綜合金融服務方案以來，江蘇中行在交通、制造、綠色、民生等領域不斷發力，力争發揮産業基礎好、區域縱深強及國家多重戰略機遇疊加的區位優勢，不斷提升核心業務的主流市場地位。

爲更好服務長三角一體化發展戰略，農行堅持城鄉聯動、區域聯動、系統聯動，實現共商共建共享共赢。“随着長三角一體化發展進程加快，兄弟行的交流合作明顯增多。”農行江蘇分行有關負責人說，在農行上海營管部的牽頭推動下，江蘇農行更加積極地參與建立健全工作溝通協調機制，更加主動考慮兄弟行和子公司的關切和需求，更加主動加強聯動彙聚的合力，積極開展系統聯合貸款合作，提高對跨區域重大客戶、重大項目的服務能力。

據介紹，對于涉及服務長三角一體化的科技項目，江蘇農行均列爲重點項目或重大工程，成立專門的項目組或團隊，優先安排研發資源，定向服務；同時結合長三角區域産業特征，着力做好戰略新興産業領域的金融服務工作。“我們創新推出了長三角科技服務機制，對于相關的産品創新需求，均通過綠色通道特事特辦、急事急辦，對于超出創新權限或服務範圍的，則充分利用作爲總行産品創新示範行和産品創新實驗室的優勢，通過總分聯動或總行授權，予以快速響應。”該行有關負責人說。

作爲江蘇本地的法人銀行，江蘇銀行制定了《江蘇銀行金融服務長三角一體化發展行動方案》，建立江蘇銀行服務長三角一體化發展的領導小組，指揮部署推動一體化發展的各項工作。2021年1月，該行建立了跨區域集團客戶總分部協同營銷機制，強化信息交互，強化協同營銷，組建了包括公司、投行、國際、審批等在内的前中後台一體化服務小組，一戶一策制定金融綜合服務方案，提升重點客戶跨區域經營的跟蹤服務效率。截至2021年4月末，該行在長三角地區的貸款餘額爲12831億元，較年初增加了1274億元。

長三角地區經濟活躍，創新活力強。江蘇銀行借助于大數據、互聯網等前沿技術，創新推出了供應鏈雲平台，并推出了遠程發KEY模式，便于企業在異地開戶不便的情況下獲取融資支持。截至4月末，該行供應鏈雲平台在長三角區域累計服務核心企業250戶，間接爲500餘戶小微企業提供了線上化融資服務。

無獨有偶。招商銀行總行高度重視長三角區域内的供應鏈金融發展。爲了加強區域融合，促進長三角經濟金融協同發展，該行南京分行積極大力推廣供應鏈業務“全國服務一家”，即全國招商銀行共同服務一家核心企業。

這一模式中，供應鏈的核心企業由主辦行對接，遍布全國各地的供應商開戶、搜集資料等則在當地分行操作，最終放款由核心所在主辦行負責。“該模式打破業務辦理地域限制，做到了全系統高效專業協同服務核心企業及供應商。”招商銀行南京分行有關人士說，2021年來，招商銀行南京分行已啓動“全國服務一家”項目7個，延伸供應商超200戶。

南京銀行則通過提升區域協同并結合“‘融資＋融智’貼身管家式”科技金融創新服務體系，進一步增強對科技創新、産業轉型升級等方面的金融供給能力，科技金融貸款在江蘇、上海、杭州等長三角地區市場份額領先優勢明顯。

去年以來，知名塗料企業立邦漆的下遊經銷商可以通過線上方式貸款，從提出需求到拿到貸款，僅用時1小時。這種方式，是南京銀行上海分行與立邦漆建立的銀企互聯系統，通過這套數據供應鏈系統，突破了地域限制，省去了評級、授信環節，可以爲立邦漆的下遊經銷商批量提供貸款，并實現秒速放款。

4月8日，長三角資本市場服務基地在江陰市分中心正式啓動，旨在加快江陰融入長三角區域一體化發展，對接上交所和浦東新區資源，促進江陰企業利用資本市場獲得更高質量發展，夯實資本市場“江陰闆塊”。

5月6日，上海長三角科創企業服務中心蘇南中心在蘇州揭牌，定下這樣一組目标：計劃至2023年，服務50至100家科創企業，推動10家以上企業登陸科創闆；至2025年，集聚、培育100至200家科創企業，推動20家以上企業登陸科創闆……

5月12日，長三角資本市場服務基地2021年首期科創沙龍——上市問診主題活動現場，上交所專業審核人員對來自上海、蘇州、徐州和嘉興的11家企業進行“一對一”的模拟審核和把脈問診……

要素市場的一體化，爲企業擁有良好的成長環境，形成統一開放的“超大規模市場”提供了基礎。

科創闆的設立與長三角一體化發展同頻共振，圍繞科創闆的設立，以券商、交易所爲代表的機構與部門在加強各類資本市場分工協作方面不斷發力，助推優質企業直接融資能力的提升，讓符合創新發展方向的企業走向公衆、走進資本市場。

2018年11月，由上海浦東新區與上交所聯合打造的長三角資本市場服務基地正式揭牌，2019年4月挂牌。該基地是長三角一體化發展國家戰略和科創闆注冊制改革的重要載體，旨在打通科創資源和資本市場兩大要素，構建覆蓋長三角科創企業全生命周期的十大金融服務功能，在發現、培育、服務科創上市企業等方面提供了重要支撐。

兩年多來，該基地構建了覆蓋長三角29個地級以上城市、15個基地分中心的服務網絡，建立了涵蓋5000家科創企業的信息管理系統，舉辦230餘場各類路演、培訓活動，已經成爲推進長三角金融服務一體化的重要平台和載體。

去年6月，上交所資本市場服務南通基地正式建立。此後，南通在資本市場動作頻頻。上交所科創闆企業培育中心培訓活動、“江蘇股權交易中心·中國銀行”企業融資上市服務行南通專場活動等紛紛啓動，今年以來，南通新增境内上市企業4家，全省第二，其中科創闆上市公司2家，新三闆挂牌企業1家，精選層報會企業1家。

截至目前，科創闆上市企業共計282家，其中位于長三角地區的企業134家，江蘇更是以55家的成績居于全國第一。

值得關注的是，這282家科創闆企業中，有32家公司的保薦機構分别爲江蘇法人券商華泰證券子公司華泰聯合與南京證券。

南京證券黨委書記、董事長步國旬認爲，南微醫學等項目成功挂牌科創闆，是對公司綜合服務能力的一次考驗，未來我們将以多元化的服務手段，在幫助企業融資、支持長三角一體化方面發揮更多作用。

今年4月，蘇州市吳江區政府與東吳證券就深化長三角一體化全面合作進行簽約，以推動政企更高水平、更深層次合作，服務企業高效對接優質資本市場，發揮金融服務實體作用，助力示範區建設取得更大成效。

東吳證券黨委書記、董事長、總裁範力表示，将從設立一家分支機構、成立一隻科創基金、開展一次專題培訓、爲吳江的重點項目蘇州高鐵南站建設做一次融資服務等四個方面更好、更深入地服務吳江經濟社會發展。

此外，東吳證券還将發揮專業優勢，提供研究咨詢、設計公募REITs産品、搭建鄉村振興基金等新的服務内容，全方位支持吳江企業利用資本市場做大做強。

在長三角一體化高質量發展進程中，金融機構“各顯神通”，離不開主管部門的頂層設計與各地政府的積極配合與引導，爲金融要素自由流動、高效配置提供良好的生态環境。

長三角一體化發展從動能轉換到環境保護、從基礎設施建設到民生改善、從科技創新到文教科衛發展，需要建設的工程衆多、領域廣泛，離不開金融資源的投入。“通過金融大協同更好地爲長三角高質量一體化提供支撐，既是金融部門的曆史使命，也是金融高質量發展的重大機遇。”中國人民銀行南京分行行長郭新明說。

通過聯合調研、廣泛溝通，人民銀行上海總部與南京分行、杭州中支、合肥中支緊密合作，形成了《關于金融服務長三角區域高質量一體化發展的建議》調研報告，提出了42條具有可操作性的建議。2019年4月，“金融服務長三角高質量一體化發展合作機制”正式啓動。

據了解，該機制啓動以來，長三角地區金融消費糾紛非訴解決機制建設正式落地，建立起了人才共享、調解聯動、交流預警、課題研究和典型案例聯合會診5項合作機制；長三角經濟金融數據共享機制建立，并在後續定期發布長三角基本金融數據及區域金融運行報告；制定了征信機構協同監管的4項規劃，明确長三角協同監管的分步實施方案、具體措施、責任單位等，保障協同監管工作穩步推進；制定“再貸款再貼現支持的企業範圍延伸至長三角其他地區”工作方案，允許長三角地區企業跨省貼現的票據，可以向貼現行所在地人民銀行申請辦理再貼現；同時初步建立了長三角地區反假貨币、反洗錢等領域的監管協作機制。

2020年4月，長三角生态綠色一體化發展示範區執委會會同人民銀行上海總部等12個部門發布了《關于在長三角生态綠色一體化發展示範區深化落實金融支持政策推進先行先試的若幹舉措》，從推進同城化金融服務、試點跨區域聯合授信、提升移動支付水平、支持設立一體化金融機構、推進跨區域公共信用信息共享、推進一體化綠色金融服務平台建設、推進一體化科技金融服務、建立金融信息共享合作機制八個方面出發，共計16條措施推進示範區内中間業務一體化，鼓勵一體化示範區範圍内的金融機構提供同城化的對公、對私金融結算服務，取消跨域收費等。

地方政府層面也鉚足了勁，彙集轄區内各方金融資源更好服務長三角一體化建設。無錫市地方金融監管局以科創闆培育中心（蘇南）成立爲契機，在培育科創企業上市等方面，加強與蘇南其他城市的交流合作，積極參與和推進蘇錫常一體化在金融領域的各類合作事項，推動金融全面服務長三角一體化高質量發展。

同時，該局通過确立橫向溝通、縱向聯絡、項目對接與信息報送四項機制，會同人民銀行無錫市中心支行、無錫銀保監分局、江蘇證監局無錫監管辦公室，共同研究制定金融支持和服務長三角一體化高質量發展的工作計劃和重點任務，協調解決區域内闆塊在推進金融服務長三角一體化發展過程中的困難和問題。

今年4月，南通市政府與江蘇銀保監局聯合舉辦“江蘇外資銀行南通行”經貿合作對接交流會，目的是進一步發揮外資行服務外向型經濟的優勢，增強金融服務實體經濟的能力。

爲了更好“全方位融入蘇南”“全方位對接上海”，對照着《南通市推動長三角區域一體化發展重點工作任務、重大平台項目和重要改革舉措清單》，南通市地方金融監管局細化長三角一體化發展金融專題工作組方案，明确各部門工作職責、運作機制、重點工作任務，建立專題工作組溝通機制。“我們定期召開銀行機構座談會，交流長三角一體化工作重點，還結合‘發展四問’活動，組織銀行機構對照金融服務長三角區域一體化戰略方案找差距、強本領、破難題、提質效。”南通市地方金融監管局有關負責人說。