霍學文：北京綠色金融實踐與下一步發展重點
霍學文：北京綠色金融實踐與下一步發展重點
來源：微信公衆号“中金研究院”
非常感謝中金公司主辦這次活動，這次活動有三個非常典型的意義。第一，這次論壇發布了一本書《碳中和經濟學》。第二，這是我國家第一次以“碳中和2060”爲主題舉辦的高端論壇，論壇應該長期辦下去，在北京成爲一個國際性的論壇，服務碳達峰、碳中和。第三，這也是落實去年9月習總書記宣布的2030·2060碳達峰、碳中和目标的重要舉措，是爲應對全球氣候變化作出的重要貢獻。
去年9月，習總書記宣布了給北京的兩大政策，就是在北京打造國家服務業擴大開放綜合示範區，建設自由貿易試驗區。這兩大政策具有曆史意義、現實意義和長遠意義。我們作爲北京屬地金融工作部門，推動綠色金融發展的責任很重，壓力很大，但今天看到各方齊聚，我又非常欣慰，大家共同推動，就會積少成多、集腋成裘。
碳減排、碳達峰、碳中和的過程，實際是由一系列概念構成的。首先是碳減排，這個過程既是生産方式的改變，也是生活方式的改變，更是社會方式的改變，也是人與人交往方式的改變。它對人類的改變将是系統性的、全面性的、不可逆轉的。減排到一定階段就是碳達峰。北京在2008年奧運會之前就必須得做到節能環保防污染，所以北京很早就走上了碳減排之路，北京也會率先做到碳達峰、碳中和。碳達峰、碳中和不僅将對我國制造業帶來巨大改變，還将影響每個行業的生産方式、生産技術、服務方式和行爲方式。比如，高排放企業将面臨難以融資、淘汰退出或轉型升級的局面。産業鏈龍頭企業也會受碳達峰、碳中和目标的影響，重新考量原材料供應商，産業鏈上下遊企業也會相應調整。所以，碳減排的過程也是高技術轉換的過程，也是高端制造業發展的過程，同時也是高端服務業發展的過程，碳計量、碳評估、碳存儲、碳交易都将深刻改變我們的社會，也會創造出很多新的職業和創新創業機會。
就北京來講， 2020年綠色信貸已經超過1.2萬億元，綠色債券累計發行近3000億元，這些都居全國首位。同時，北京各類碳排放權産品累計成交量超過6800萬噸，成交額超過19億元，成交價穩居全國第一。我們的節能環保領域上市公司數量國内占比超10%，總市值居全國首位。北京作爲在綠色金融、碳減排、碳金融方面全國引領性城市，主要得益于：第一，北京作爲首都，是全國首善之區，也必須率先落實國家的綠色發展目标；第二，北京作爲國家金融管理中心，人民銀行、銀保監會、證監會、外彙局等國家金融管理部門都聚集于此，其政策導向和調整都會直接傳導到金融機構，金融機構貫徹落實，從而引導各行業轉型發展；第三，在京金融機構也都是綠色發展的先鋒，都在積極踐行綠色發展之路。因此，北京的綠色金融發展走在了全國的前面。
下一步，我們在推動綠色金融發展上，一是要出台綠色金融發展的政策框架。我們在2017年已經出台了構建綠色金融體系的實施辦法，大家可以在北京市地方金融監管局的官網上找到，那時起我們就着手推動綠色金融的發展。目前，我們正在争取創建國家綠色金融改革創新試驗區，建設國際綠色金融中心，将從更高層面對北京綠色金融工作給予指導。二是要設立一個中國發起、面向全球，爲應對氣候變化提供市場化綠色金融解決方案的國際碳金融集團。三是要打造一個高水平、國際化的綠色交易所，推動綠色産品、綠色資産、自願碳減排量的交易，同時提供綜合性的碳金融服務。四是構造一個綠色金融服務體系。綠色金融不僅要發揮金融機構的作用，還有賴于爲綠色金融提供服務的專業中介服務機構，包括碳評估、核證等，要支持綠色金融的标準體系、認證體系、評估體系構建和一系列服務機構的發展。五是我們将開展一系列綠色金融國際合作，包括依托全球系統重要金融機構閉門會，專門推動綠色金融。在全球系統重要性金融機構裏面，北京是數量最多的，這些機構也是踐行綠色金融的主體。我們要打造全球綠色金融聯盟，共同推進綠色發展。一年多以前，我們就已經和倫敦金融城簽署戰略合作協議，已經開展綠色金融國際合作，下一步要繼續深化。最後，我們還将布局好綠色金融的創新示範。将抓住國家綠色金融改革創新試驗區建設契機，以城市副中心爲主要承載地和先行示範區，做好貫徹落實，推動先行先試落地。
最後，希望大家在發展綠色金融當中，需要本地化支持和管家式服務時，記住找北京市地方金融監督管理局，我們爲大家做好服務。謝謝！
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