管濤:加強預期引導,保持人民币彙率基本穩定
管濤:加強預期引導,保持人民币彙率基本穩定
首席經濟學家論壇
今年5月底,境内人民币對美元彙率出現一波急漲行情,期間升破6.40比1,創下三年來的新高。上周人民币彙率沖高回落,6月4日中間價和收盤價重新跌破6.40,較高點回落0.8%,反映我國彙率預期管理工作初戰告捷。
去年5月底以來,人民币彙率震蕩走高,至今已持續了一年時間,累計上漲10%以上。近期人民币急漲,伴随着銀行間市場外彙成交量急劇放大,彙率升值預期強化,市場出現追漲殺跌的迹象。
在國内經濟恢複不均衡、基礎不穩固的情況下,人民币持續單邊升值,疊加原材料漲價和國際運費飙升,增大了國内市場主體的經營困難。有鑒于此,去年底中央經濟工作會議重申“保持人民币彙率在合理均衡水平上的基本穩定”。最近一段時間,中國政府更是明确将人民币彙率維穩與原材料保供穩價相提并論,同時作爲給企業特别是中小企業發展纾困的重要支持政策。
在此背景下,近期有關部門密集發聲。央行兩次向市場喊話,重申彙率維穩政策不變,有管理的浮動彙率制度不變,并提示市場不要被各種預測誤導,不要偏離主業單邊押注人民币彙率升貶值。5月31日和6月2日,央行、外彙局分别祭出大幅提高外彙存款準備金率和發放較多QDII額度的大招。
這些舉措初步遏制了外彙市場順周期的羊群效應。5月28日至6月4日,銀行間市場日均外彙成交量較5月25日至27日峰值回落27%。上周5個交易日,境内外人民币彙率的偏離時正時負且差價明顯收斂。
引導市場預期,不僅要靠說還要靠做,該出手時就出手。我國此次針對人民币彙率較快升值的調控,一是堅持輿論引導,5月27日央行發出“久賭必輸”的警告後,次日人民币彙率雖再創新高,但市場外彙抛盤明顯減輕;二是保持彙率形成機制的透明度,5月31日和6月1日,隔夜美元指數走勢依然偏弱,人民币彙率中間價在“兩因素決定”的報價機制下連續高開高走,于6月1日創下新高;三是提高外彙存款準備金率和增加QDII額度都是市場化的外彙調控措施,前者側重影響境内本外币利差,後者側重釋放有效外彙需求;四是沒有以此謀取不公平的競争優勢,截至6月4日,年初以來人民币彙率指數累計升值3.2%,遠超過同期美元指數上漲0.2%的水平。
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