陳雨露：人民銀行将持續支持綠色金融發展
陳雨露：人民銀行将持續支持綠色金融發展
來源：金融時報-中國金融新聞網
陳雨露在“區域經濟一體化的金融合作與開放”論壇上表示，金融是亞洲區域經貿合作的重要組成部分。近年來，我們積極推動了亞洲債券基金發展，在清邁倡議多邊化（CMIM）加入本币出資條款、加強區域金融安全網建設等方面均取得積極進展。與此同時，人民銀行與香港金管局、泰國央行、新加坡金管局、阿聯酋央行等在金融科技和數字貨币領域也在加強合作。《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）的簽署，将在全球範圍内形成人口最多、經貿規模最大的自貿區，爲區域金融合作帶來巨大的機遇。
結合RCEP的金融服務承諾，陳雨露提出了對中國擴大金融開放的幾點思考：第一，中國近年來自主穩妥有序擴大金融業開放，爲履行RCEP金融服務承諾打下了良好的基礎。近期，我們還相繼開通了債券通“南向通”和粵港澳大灣區跨境理财通，金融市場開放的不斷深化也得到了國際投資者的充分認可。10月29日，富時羅素将中國國債納入其國債指數，截至目前，國際投資者持有境内債券規模近4萬億元。第二，RCEP框架下，中國承諾進一步推動金融開放從正面清單模式到負面清單模式的轉變。在RCEP框架下，中國首次承諾将在協定生效後6年内完成正面清單向負面清單的轉化。在未來的自貿談判中，中國将更多地推動以負面清單的方式作出金融業開放承諾。第三，在落實好RCEP承諾的基礎上，金融業開放還需向更高的标準看齊。我們将繼續完善準入前國民待遇加負面清單管理制度，提高開放的系統性和制度性，增強政策的透明度和可預測性，充分激發市場活力，不斷提高金融服務實體經濟和區域經貿合作的能力。
此外，陳雨露還強調，在擴大金融開放的同時，我們還将不斷提升開放條件下的經濟金融管理能力和防控風險能力，提高金融監管的專業性和有效性，建好各類“防火牆”，在開放的同時堅決守住不發生系統性金融風險的底線。
在“綠色金融助力可持續發展”論壇上，陳雨露表示，過去5年間，中國積極推動綠色金融發展，取得顯著成效，爲了更好地支持碳中和碳達峰目标及可持續發展，綠色金融仍需更大努力。
談及如何進一步完善和發展中國的綠色金融體系，陳雨露強調，第一，要全面、準确地理解“雙碳”目标及其内涵。金融機構需要深刻理解落實“雙碳”目标所帶來的機遇和風險，在科學研判的基礎上制定短中長期的減碳目标及業務發展戰略規劃，建立健全自身綠色金融的組織體系，加強綠色金融相關的制度和長期的能力建設。第二，要不斷豐富和完善綠色金融的支持工具體系。人民銀行将持續加強對綠色金融保障和支持力度，通過設立碳減排支持工具等激勵機制，向符合條件的金融機構持續提供低成本資金，支持金融機構爲具有顯著碳減排效應的重點項目提供優惠利率融資，撬動更多社會資金促進碳減排。同時，人民銀行重視氣候變化對金融穩定的影響，正在開展對金融機構的氣候風險壓力測試，将逐步把氣候變化相關風險納入宏觀審慎政策框架，并鼓勵金融機構評估和管理自身的環境和氣候風險。第三，深入研究金融如何支持經濟低碳轉型。應該深入研究如何建立轉型金融的界定标準、披露要求、激勵機制和配套措施，并在現行綠色金融框架中逐步納入轉型金融相關投融資安排。第四，繼續主動推進綠色金融領域國際合作與協調。11月4日，由人民銀行與歐委會有關部門共同參與的可持續金融國際合作平台（IPSF）在聯合國氣候變化大會期間發布了《可持續金融共同分類目錄》，爲進一步推動綠色與可持續金融發展打下了重要基礎，尤其是對于促進跨境綠色資本流動将發揮重要作用。此外，人民銀行作爲聯合主席，牽頭G20可持續金融工作組制定了G20第一個關于可持續金融發展的《G20可持續金融路線圖》，已寫入今年G20領導人峰會宣言，将爲未來數年綠色金融國際協調提供重要指引。預計2022年，各方将重點讨論轉型金融等相關議題。此外，中國還将進一步推動綠色“一帶一路”建設，落實《“一帶一路”綠色投資原則》，通過綠色金融助力更多國家和地區實現綠色與低碳發展。
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