一查双罚!财政部:加强资产评估行业联合监管工作
一查雙罰!财政部:加強資産評估行業聯合監管工作
來源 :财政部辦公廳\中新經緯
據财政部網站消息,近日,财政部發布《财政部辦公廳關于印發〈加強資産評估行業聯合監管若幹措施〉的通知》(以下稱《通知》),對财政部監督評價局、中國資産評估協會建立實施資産評估行業聯合監管工作機制提出要求,有關負責人接受媒體采訪時表示,組建聯合檢查組開展年度執業質量檢查,對檢查發現問題進行聯合審理,依法依規對相關機構及人員實施行政處罰、行業自律懲戒。
該負責人介紹說,資産評估是現代高端服務業,是經濟社會發展中的重要專業力量,是财政管理中的重要基礎工作。在财政部黨組集中統一領導下依法實施行政機關、行業協會聯合監管,有利于統籌監管資源、提高監管效率、減輕基層負擔,是促進資産評估行業提升執業質量的重要保障。
關于聯合監管的主要特點,上述負責人表示,可以概括爲堅持“五統一”、實施“一查雙罰”。
以往财政部監督評價局、中國資産評估協會分别對資産評估機構實施行政檢查、自律檢查,雖然經協調避免了同一年度對同一機構的重複檢查,但客觀上仍存在檢查密度較高、循環周期較長、标準尺度不完全一緻等問題。實施聯合監管後,将遵循“統一檢查計劃、統一規範程序、統一标準制度、統一組織實施、統一處理處罰、統一發布公告”的原則,組建聯合檢查組開展年度執業質量檢查,對檢查發現問題進行聯合審理,依法依規對相關機構及人員實施行政處罰、行業自律懲戒。
日常工作中,堅持“點面結合”,實現“面上監管”常态化。運用信息技術手段開展日常數據分析,掌握行業面上情況,通過風險識别發現有關問題線索,提出監管重點及有關措施。對高風險行業、領域、業務等,采取約談、風險提示函等方式對相關資産評估機構進行日常提醒。對監管工作中發現的普遍共性問題,組織資産評估機構開展自查自糾,必要時由中國資産評估協會開展專項自律檢查,并對檢查發現的“問題機構”實施“回頭看”和整改幫扶。
上述負責人還指出,對發現的嚴重違反有關法律法規、屢查屢犯的資産評估機構及人員,将其列入失信“黑名單”,與其他監督部門共享。對聯合監管中發現的典型案例予以曝光,震懾違法行爲。
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