金融委、央行三天兩次談彙率!有管理的浮動彙率制度未來一段時期仍将保持
金融委、央行三天兩次談彙率!有管理的浮動彙率制度未來一段時期仍将保持
上海證券報
近期,關于“人民币中長期升值”的觀點引起網絡熱議,對于市場關心的人民币走勢、人民币彙率形成機制,金融委和央行近日連續發聲。
央行副行長劉國強23日表示,未來人民币彙率的走勢将繼續取決于市場供求和國際金融市場變化,雙向波動成爲常态。完善以市場供求爲基礎、參考一籃子貨币進行調節、有管理的浮動彙率制度,這一制度在當前和未來一段時期都是适合中國的彙率制度安排。
而此前5月21日召開的金融委會議也明确要求,進一步推動利率彙率市場化改革,保持人民币彙率在合理均衡水平上的基本穩定。
人民币彙率雙向波動成爲常态
究竟人民币會不會升值?對于近期網絡熱議的“人民币中長期将升值”的觀點,金融委會議明确定調,保持人民币彙率在合理均衡水平上的基本穩定。
“今年以來,人民币彙率有升有貶,雙向浮動,在合理均衡水平上保持了基本穩定。目前,我國外彙市場自主平衡,人民币彙率由市場決定,彙率預期平穩。未來人民币彙率的走勢将繼續取決于市場供求和國際金融市場變化,雙向波動成爲常态。”劉國強表示。
交通銀行金融研究中心副總經理、首席研究員唐建偉對記者表示,市場當前關于人民币彙率的聲音很多。比如,最近有觀點認爲,可以通過人民币彙率升值來應對輸入性通脹、人民币彙率可能會放棄錨定美元等等。
實際上,今年以來,人民币保持在合理均衡水平附近,升值與貶值交替,雙向波動特征越來越明顯。今年年初至2月中旬,人民币對美元彙率強勢上揚,自6.54左右最高升值6.43水平,升值幅度達1100點。
步入2月下旬,長端美債收益率和美元指數雙雙走強,引發全球金融市場動蕩,人民币承壓下挫,至3月底,區間小幅貶值約1.8%。4月以來,人民币受穩健經濟基本面和弱勢美元的雙重驅動,重回強勢區間。5月,更是向上突破近400個基點、最高觸及6.41、刷新三年以來高位。
對于彙率走勢的影響因素,唐建偉表示,當前外部環境不确定性因素很多,人民币彙率更大的決定因素在于中國經濟基本面,另外一個影響因素是美元彙率變化。這兩個基本影響因素,在短期之内是很難改變的。
當前彙率制度在未來同樣适用
近期,網絡熱議“央行會否放棄彙率穩定的目标”,那麽後續政策操作将如何?事實上,關于人民币彙率形成機制,金融委和央行也分别回應。
金融委會議要求,進一步推動利率彙率市場化改革。央行副行長劉國強答記者問中明确,人民銀行完善以市場供求爲基礎、參考一籃子貨币進行調節、有管理的浮動彙率制度,這一制度在當前和未來一段時期都是适合中國的彙率制度安排。
對于央行和金融委三天内兩度提及人民币彙率,國際金融問題專家趙慶明表示,傳遞出重要的外彙政策信号:即對人民币實行的仍然是有管理的浮動彙率制度。無論當前還是未來一段時期,不會放任人民币彙率不管。
“人民銀行完善以市場供求爲基礎、參考一籃子貨币進行調節、有管理的浮動彙率制度,這一制度在當前和未來一段時期都是适合中國的彙率制度安排。”唐建偉稱,央行的表态明确可保持目前彙率制度的穩定性是一個中長期的制度安排。
唐建偉說,彙率并非金融領域的政策調控工具,而是一種結果,反映了一國的經濟基本面、金融市場穩定性及其在全球範圍内的相對地位。
“短期來看,有關彙率制度及彙率水平決定等大的制度性的改革都應經過充分研究後深思熟慮,在穩健的前提下去通盤考慮、穩步推進,不應該搞一步到位式的大跨越改革,否則會對實體經濟和金融環境造成巨大沖擊。” 唐建偉說。
避免單邊預期引發的“羊群效應”
國家外彙管理局副局長王春英此前表示,從中長期來看,未來中國外彙市場保持平穩運行的基礎仍然穩固。彈性的人民币彙率發揮了調節國際收支自動“穩定器”的作用,有助于外彙市場自主調節和平衡。
“從人民币彙率的角度看,人民币彙率彈性增強,這一點很關鍵,可以非常有效地釋放市場壓力,防止單邊預期。”王春英表示,彙率彈性增強,可以及時釋放市場壓力,有助于形成市場彙率調節和交易行爲之間的良性循環。有利于抑制單邊的升值和貶值積累。
植信投資研究院秘書長鄧志超表示,彙率市場化改革持續推進。人民币彙率市場化形成機制是我國金融開放、人民币國際化推進的核心因素,也是貨币當局彙率改革一直以來的方向。
“當前我國進出口持續順差給予人民币升值支撐,但外部不确定性不穩定性因素仍然突出,特别是美元指數走勢階段性波動明顯,使得人民币彙率呈現雙向波動形态。這一形态由市場自發形成,符合彙率市場化改革方向。”鄧志超表示。
鄧志超表示,未來一個時期的重點是,保持這種由市場自發形成彙率的運行狀态,不出現大幅波動,以此培養常态化的、健康的彙率雙向波動機制。防範外彙市場上因預期引發的“羊群效應”,重視與市場溝通和維持一定的管理浮動是貨币當局的工作重點。
展望2021年人民币彙率走勢,唐建偉認爲,預計今年人民币彙率雙向波動特征将進一步強化,延續穩中略升的趨勢,波動區間維持在6.3至6.7區間,全年彙率升值幅度預計将明顯小于2020年。
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