如何”建制度、不幹預、零容忍“?證監會副主席李超最新表态來了
如何”建制度、不幹預、零容忍“?證監會副主席李超最新表态來了
第一财經資訊
證監會副主席李超在5月29日召開的“IFF2021年春季會議”上,對下一步如何落實“建制度、不幹預、零容忍”九字方針做出了最新表态。
其中,針對全面注冊制推進計劃、以市值管理之名行市場操縱之實的違法違規問題等市場關注熱點,他也在發言中做出了回應。
“資本市場是現代經濟體系的重要組成部分,也是連接國際國内資本市場,促進國際分工和貿易投資發展的重要紐帶。”李超表示,進入新發展階段,資本市場必須深入貫徹新發展理念,紮紮實實辦好自己的事,爲經濟恢複發展積極貢獻力量。
據他介紹,聚焦推動資本市場高質量發展,下一步,證監會将圍繞“十四五”規劃對資本市場的部署要求,進一步落實“建制度、不幹預、零容忍”九字方針,促進資本市場更好發揮資源配置、風險緩釋、政策傳導、預期管理等方面的樞紐功能,在實現自身高質量發展的同時更好服務構建發展新格局。
李超稱,“建制度”方面,證監會将緊扣注冊制改革這個“牛鼻子”工程,堅持穩中求進,做好試點總結評估和改進優化,完善相關配套制度規則,爲全市場注冊制改革積極創造條件。并以注冊制爲牽引,推進發行上市、交易、退市、信息披露以及促進中介機構歸位盡責,強化監管和風險防範、加強投資者保護等一系列制度持續優化。會同有關方面積極完善債券市場基礎制度,穩步推進基礎設施領域公募REITs試點落地。配合推動期貨法出台,完善大宗商品期貨監管和風控制度,爲穩價保供積極貢獻力量。
“不幹預”方面,證監會将進一步深化“放管服”改革,重點突出放管結合,以更大力度推進簡政放權。一方面,繼續堅持“放”。凡是市場機制能有效發揮作用的領域,堅決放權于市場,減少不必要的管制,不斷提升監管透明度和可預期性,進一步激發市場活力。另一方面,持續抓好“管”。堅持科學監管、分類監管、專業監管、持續監管,進一步加強事中事後監管的制度安排。對各類風險做到看得明、說得清、守得住。要不斷提升監管的科技化、智能化水平,增強監管的有效性。
“零容忍”方面,李超表示,證監會将在持續加強日常監管的基礎上,進一步落實好關于從嚴打擊證券違法活動的指導性文件,加快健全有中國特色的證券執法司法體制機制。深入貫徹新證券法和刑法行政案(十一),持續完善資本市場的法治基礎,從嚴從重從快打擊欺詐發行、财務造假,以及以市值管理之名行市場操縱之實等惡性違法違規行爲,讓做壞事之人付出沉痛代價。常态化開展投保機構代表人訴訟工作,更好保護投資者特别是中小投資者合法權益,進一步營造良性發展的市場生态。
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