曹遠征: 2022年全球宏觀經濟金融趨勢與政策展望
近期,央行方面表示經濟面臨三重壓力,要求把貨幣政策工具箱開得再大一些,保持總量穩定;與此同時,繼2021年末“雙碳”戰略兩大綱領性檔面世後,一系列指導檔又密集發佈,高層也再次強調“雙碳”目標。如何理解中國經濟政策調整?中國為何一定要實行“雙碳”戰略,且如此緊迫?曹遠征指出,受疫情危機影響,2021年下半年開始,全球經濟一改2008年金融危機之後“低增長,低通脹,低利率,高杠杆”的常態,經濟下行的同時物價卻在上行,高通脹、高失業率和經濟低迷並存,類似上世紀70年代的“滯漲”局面已然重現。這將為處在產業鏈不同位置上的全球各經濟體帶來不同的挑戰:亞非拉發展中經濟體經濟增長放緩,但穩物價更為重要;中國物價上漲雖然可控,但經濟下行壓力加大,穩增長任務加重;美國的類滯漲走勢尚不明了,寬鬆的財政、貨幣政策退出及怎樣退出,成為金融運行的隱患,貨幣政策趨緊將使美元流動性趨緊,導致全球貨幣市場利率上升,資本回流美國,一些經濟體或將因此出現貨幣危機,或因國際收支失衡、外債償還壓力大而引爆債務危機。曹遠征認為,中國經濟已走出疫情週期,重回經濟結構所決定的趨勢性常態下行:消費不及預期,固定資產投資下滑,房地產成為當前中國經濟表現的最大拖累。未來中國要實現高品質發展,需要實現最大多數人的社會效用最大化,堅持碳達峰碳中和的中長期框架,堅持以經濟建設為中心。預計2022年,中國經濟下行過快現象會得到遏制,逐步回歸潛在增長率,全年經濟增長將在5.3%~5.5%之間。關於2022年的經濟風險,曹遠征認為,全球金融市場不會出現系統性金融危機,但今明兩年是發展中國家償債高峰期,預計存在償還困難,需關注主權債務違約風險;在亞太金融市場,中國應充分把握RCEP本幣化進程機遇,開展亞太區域人民幣金融業務,其中海南自貿港的試驗應高度關注;而在中國金融市場,需高度警惕房地產下行風險,加快發展財富管理及綠色金融業務。
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