記者近日從南寧市金融辦獲悉，為強力推進項目建設，強化金融資源要素保障，增加重點項目的金融供給，《南寧市“項目為王”金融要素保障專家服務團工作方案》（以下簡稱《方案》）于近日印發，南寧市將組建“項目為王”金融要素保障專家服務團（以下簡稱“金融專家服務團”），提高專案融資策劃、資金對接、資源配置等能力，推動融資管道多元化、融資模式多樣化和融資服務精准化。

根據工作目標，“十四五”期間，我市將形成50人的金融專家服務團，打造精品融資項目500個以上，舉辦500場次融資講壇，達成重點項目金融資源要素有效對接10000億元以上。

提供融智服務 首期將組建不少於20人的金融專家服務團 
 

抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來。金融專家服務團的組建是市金融辦按照“聚”“借”“擴”“融”“引”的思路，落實南寧市“專案為王”資金籌措組工作職責，重點服務南寧市“專案為王”1+8項目庫（簡稱“‘1+8’項目庫”）項目的一項重要舉措。

《方案》提出，我市將組建金融要素保障專家服務團、建立金融要素保障項目調度庫、完善專案配對和全過程服務機制、開展“融資講壇”百場分類培訓、實施融資協調工作機制等，進一步構建金融要素保障工作體系。

《方案》明確，我市將面向駐邕銀行、保險、證券、基金等金融機構（企業），公開遴選駐邕金融機構熟悉融資項目策劃領域的專家，組建金融專家服務團，參與重點專案投融資前期策劃，提高專業能級、前移服務埠。

首期服務團專家不少於20人，後期將根據“專案為王”總庫和各分庫專案業主融資需求，適時組建第二期、第三期服務團。通過建立金融專家服務團的工作機制，充分調動駐邕金融機構力量，依託專家所在金融機構提供融智服務，全力做好融資金融要素保障。

我市還將按基礎設施、交通城建、工業、教育、健康文旅等行業類型，綜合考慮專案業主、融資模式等因素，組織金融專家服務團以線上線下、培訓班、路演、研討會、論壇等多種方式開展針對性的“融資講壇”百場分類專題培訓，提升項目業主融資意識、產品運用能力和各行業部門融資服務能力。

根據需求特點 為專案業主制定個性化融資方案

專案為王，金融賦能，關鍵是要做好資金與專案的精准匹配，讓“賦能”發揮實效。為此，《方案》提出科學開展專案策劃包裝、提升融資工具綜合運用、深化與金融機構總部合作、開展高品質融資路演對接等有針對性的務實舉措。

其中，金融專家服務團將從專案立項、可研編制、資質獲取等前期埠切入，對專案現狀、市場預測、投資概算、財務預測、融資方式、專案合作方式、管理方式、投融資流程表等提前介入指導，科學規劃重點專案的融資方式，增強融資專案的科學性、操作性、規範性。

此外，根據專案業主不同階段的特點和個性化融資需求，金融專家服務團可為專案業主制定個性化融資方案，量身開發設計金融產品；對於貸款規模較大的專案，以銀團貸款等方式提供充足有力的金融支援，對於融資需求多元化的專案，綜合運用信貸融資、融資擔保、股權融資、債券融資、融資租賃等多種方式解決。

實行聘用機制 工作業績突出者可在多方面給予優先支持

《方案》對金融要素保障專家服務團的管理提出了相關要求，如實行聘用機制、建立動態調整機制、嚴肅工作紀律、建立資訊定期報送制度。屆時將由市金融辦統一頒發金融專家服務團聘書，聘期兩年，並通過新聞媒體向社會公佈，增強金融專家服務團成員的榮譽感和責任感。對工作業績突出的成員（或單位），在金融人才培養、服務業龍頭企業認定、優秀金融創新專案評選等方面給予優先支持。聘期滿後將根據專家團工作成效進行續聘或另行組織申報。

下一步，市金融辦將在市委、市政府的部署安排下，牢固樹立“專案為王”理念，鼓足“一季度就要發力，開年就要早抓”的幹勁，快速組建金融專家服務團，爭取為各行業管理部門、各縣（市、區）、開發區導入金融資源，多管道籌集專案資金，努力爭取中央、自治區專項資金，利用好債券、優惠貸款等多種融資管道，解決投資融資難題，為實現一季度“開門穩”“開門紅”和首府經濟社會高品質發展提供強有力的金融支撐。

南寧市金融工作辦公室關於印發南寧市 “項目為王”金融要素保障專家服務團工作方案的通知

發佈時間：2022-02-18 16:53  來源：南寧市金融工作辦公室

南金辦〔2022〕19號

各縣（市、區）人民政府、開發區管委會，各有關單位，駐邕金融機構：

按照自治區和市委、市政府“專案為王”的工作要求，進一步聚焦金融服務實體經濟，優化金融資源配置，通過精准服務增強融資專案的科學性、可行性、規範性和吸引力，強化重點專案金融供給，經市人民政府同意，現將《南寧市“項目為王”金融要素保障專家服務團工作方案》印發給你們，請結合各縣（市、區）、開發區及相關單位職責和工作實際認真貫徹執行。

2022年2月18月

南寧市“項目為王”金融要素保障專家服務團工作方案

根據《南寧市“專案為王”工作實施方案》（南辦字〔2022〕6號）要求，為強力推進專案建設，強化金融資源要素保障，增強重點專案的金融供給，特制定本方案。

一、工作目標

按照“聚”“借”“擴”“融”“引”的思路，落實南寧市“專案為王”資金籌措組工作職責，重點服務南寧市“專案為王”1+8項目庫（以下簡稱“‘1+8’項目庫”）項目，組建南寧市“項目為王”金融要素保障專家服務團（以下簡稱“金融專家服務團”），提高專案融資策劃、資金對接、資源配置等能力，推動融資管道多元化、融資模式多樣化和融資服務精准化。“十四五”期間，形成50人的金融專家服務團，打造精品融資項目500個以上，開展500場次融資講壇，達成重點項目金融資源要素有效對接10000億元以上。

二、工作任務

（一）構建金融要素保障工作體系

1.組建金融要素保障專家服務團。面向駐邕銀行、保險、證券、基金等金融機構（企業），公開遴選駐邕金融機構熟悉融資項目策劃領域的專家，組建金融專家服務團，參與重點專案投融資前期策劃，提高專業能級、前移服務埠。首期服務團專家不少於20人，後期將根據“專案為王”總庫和各分庫專案業主融資需求，適時組建第二期、第三期服務團。通過建立金融專家服務團的工作機制，充分調動駐邕金融機構力量，依託專家所在金融機構提供融智服務，全力做好融資金融要素保障。

2.建立金融要素保障專案調度庫。按新建、續建、招商引資等專案分類情況，“1+8”專案庫總管單位以月為單位，分批次推送需金融專家服務團提供融資服務的具體專案（不含地方政府專項債項目和財政資金全額建設項目），市金融辦統籌開展專案服務調度，保持調度庫重點在庫項目100個以上。

3.完善專案配對和全過程服務機制。調度庫內專案均落實1名以上牽頭服務專家，並由其所在金融機構提供融資服務。根據專案業主、融資總額、建設性質、建設週期等維度將項目調度庫進行配對分類和持續服務。對於在建/續建類項目，一般由其最大貸款行作為牽頭服務機構；對於新建類項目，如項目業主未獲得融資，原則上由3家以上金融機構出具建議方案後經項目業主擇優選擇，後續牽頭機構持續服務。

4.開展“融資講壇”百場分類培訓。按基礎設施、交通城建、工業、教育、健康文旅等行業類型，綜合考慮專案業主、融資模式等因素，組織金融專家服務團以線上線下、培訓班、路演、研討會、論壇等多種方式開展針對性的“融資講壇”百場分類專題培訓，提升項目業主融資意識、產品運用能力和各行業部門融資服務能力。

5.實施融資協調工作機制。對調度庫中的重點融資專案定期研判問題、共用工作情況，涉及需各級政府及有關行業主管部門給予保障支持等具體問題，市金融辦牽頭組織相關單位會商研究，必要時提請南寧市“專案為王”資金籌措組召開專題會議，提出解決方案，及時回饋專案業主、金融專家服務團並督促落實。

（二）做好資金與專案的精准匹配

6.科學開展專案策劃包裝。金融專家服務團從專案立項、可研編制、資質獲取等前期埠切入，對專案現狀、市場預測、投資概算、財務預測、融資方式、專案合作方式、管理方式、投融資流程表等提前介入指導，科學規劃重點專案的融資方式，增強融資專案的科學性、操作性、規範性。市金融辦協調“1+8”專案庫總管單位對金融專家服務團工作提供便利和支援。

7.提升融資工具綜合運用。根據專案業主不同階段的特點和個性化融資需求，金融專家服務團為專案業主制定個性化融資方案，量身開發設計金融產品；對於貸款規模較大的專案，以銀團貸款等方式提供充足有力的金融支援，對於融資需求多元化的專案，綜合運用信貸融資、融資擔保、股權融資、債券融資、融資租賃等多種方式解決。

8.深化與金融機構總部合作。以融資落地為結果導向，牽頭服務專家及其所在機構負責向總行（總部）爭取規模、資金、價格、期限等支持。銀行機構要向總行爭取信貸規模，重點安排中長期信貸資金，優先保障信貸資金供給；保險機構要對符合保險資金投資條件的專案進行認真篩選，組織專場專案推介，力爭引入保險資金；各證券機構通過產業基金、創新債券等方式，引入總公司和資管子公司的股權債權資金給予支持。

9.開展高品質融資路演對接。依託南寧市綠色金融綜合服務平臺，建立常態化路演對接機制，開設南寧市“項目為王”1+8項目庫項目融資對接專區，整合儲備項目、融資需求、投資意向等供求資訊，打通投融資雙方資訊“孤島”。組織遴選優質企業赴滬深交易所開展債券路演推介，邀請金融機構來邕參加融資路演活動，提升重點專案“政金企”對接平臺等級。

（三）加強金融要素保障專家服務團的管理

10.實行聘用機制。由市金融辦統一頒發金融專家服務團聘書，聘期兩年，並通過新聞媒體向社會公佈，增強金融專家服務團成員的榮譽感和責任感。對工作業績突出的成員（或單位），在金融人才培養、服務業龍頭企業認定、優秀金融創新專案評選等方面給予優先支持。聘期滿後將根據專家團工作成效進行續聘或另行組織申報。

11.建立動態調整機制。金融專家服務團隊伍保持相對穩定，原則上聘期內不作調整。如因工作調動等原因無法繼續提供服務確需調整的，由市金融辦商有關金融機構在5個工作日內完成人員調整。

12.嚴肅工作紀律。金融專家服務團不安排專項財政資金，所從事活動均為自願服務，其成員不得向各縣（市、區）、開發區、行業主管部門和項目業主索取任何報酬，須保守國家和企業秘密，不得干預企業的正常生產經營活動，不得擾亂公平競爭的市場秩序。

13.建立資訊定期報送制度。金融專家服務團成員要及時統計服務專案獲得融資情況和需要統籌協調解決的問題，各成員于每個月28日前向市金融辦和所在金融機構提交（有關要求另行制定）。

三、組織保障

（一）加強統籌協調。在南寧市“項目為王”相關工作制度框架下，市金融辦負責金融專家服務團工作的具體組織實施，加強資訊資源分享，強化重大事項協調，形成多方合力，共同研究解決“1+8”專案庫的專案融資重點難點問題。

（二）加強宣傳推廣。打造精品融資案例，集聚資源、政策等對重點專案給予積極支持，形成良好的輿論氛圍和示範效應，及時提煉典型經驗做法並推廣運用。

（三）強化跟蹤落實。強化跟蹤督促和資訊報送，按照“工作目標化、目標專案化、專案清單化、清單責任化、責任節點化”的“五化”工作法要求，夯實各方責任，形成工作合力，把督促督導貫穿重點專案融資服務的全過程，扎實推進金融要素保障工作。