各地政府积极响应“十四五”文化产业发展规划
文化和旅游部发布《“十四五”文化产业发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确了“十四五”文化产业发展的总体要求、重点任务、保障措施,系统部署指导文化和旅游系统文化产业工作,描绘文化产业发展蓝图。
“一个工程、七大体系”
实施社会文明促进和提升工程,构建新时代艺术创作体系,完善文化遗产保护传承利用体系,健全现代公共文化服务体系,健全现代文化产业体系,完善现代旅游业体系,完善现代文化和旅游市场体系,建设对外和对港澳台文化交流和旅游推广体系。
“五大公共文化服务”
——推进城乡公共文化服务体系一体建设。完善城乡公共文化服务协同发展机制,引导优质文化资源和文化服务更多向农村倾斜。
——推动公共文化服务提质增效。营造融入人民群众日常生活的高品质文化空间,支持公共文化机构优惠提供特色化、多元化、个性化非基本公共文化服务。
——开展丰富多彩的群众性文化活动。健全支持群众性文化活动机制,引导群众文化活动与时俱进,推动内容和形式深度创新。
——推进公共文化服务社会化、数字化发展。推动公共文化场馆智慧化运营,拓展公共文化服务智慧应用场景。
——强化创新示范,调动激发基层内生动力。完善示范和试点机制,引导形成基层公共文化服务创新创造的新格局新风尚。
实例:
1.中国创意设计服务业。一是产业规模稳步扩大,产业体系逐步完善,据有关投融资数据显示,2017年流入创意设计服务领域的资金达到476.89亿元,同比增长14.29%,融资规模在整个文化产业中占比12.07%;交互设计、UI设计、用户体验设计、游戏设计等一批新兴设计门类得到快速发展。二是产业融合加速,跨学科、跨领域合作范围扩大,创意设计在推动其他产业转型升级中的作用日益明显。三是产业环境不断优化,发展动力持续增强,政策扶持力度加大,行业龙头不断涌现,创新步伐加快。
2.甘肃省文化和旅游厅编制了《甘肃省“十四五”文化和旅游发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出,“十四五”期间,我省将在2020年国内旅游2.13亿人次,总收入1455亿元基础上,到2025年,实现人数突破5亿人次,总收入达到4000亿元,力争两项指标年均增长20%以上。
3.《重庆市文化产业发展“十四五”规划》提出到2025年建成“一中心四高地”的愿景目标。其中“一中心”即建成国家文化产业中心城市,“四高地”即打造数字文化产业创新高地、文化艺术时尚创意高地、文化产业和旅游产业融合发展高地、文化用品装备研发制造高地。在数量指标中,提出了14项核心指标。其中,依据全市规划纲要设定文化产业增加值占GDP比重达4.5%的目标,并测算出文化产业增加值年均增速应达到10%,2025年应实现1500亿元。
4.《绍兴市文化产业发展“十四五”规划》明确,该市文化产业发展将积极融入“长三角一体化”和 “杭绍甬一体化示范区” 建设,依托“一廊双核三带”重大支撑平台(绍兴文创大走廊,绍兴古城、镜湖新区,浙东运河文化带、浙东唐诗之路文化带、古越文明文化带)和“城、区、镇、园”为主的四大特色产业平台(绍兴古城、文化旅游度假区、特色小镇、文化创意园区),形成多点支撑、各具特色、优势互补、协调发展的文化产业新格局。
5.《河南省“十四五”文化旅游融合发展规划》提出,到2025年年底,全省旅游业综合贡献占生产总值比重超过12%(游客接待量和旅游综合收入分别保持15%和20%年均增长),全省文化产业增加值占生产总值比重超过5%,文旅文创成为全省战略性支柱产业。具有中原特色的中华文化超级IP初具影响力,国家文化公园建设保护任务全面完成,黄河文化旅游带的国际影响力不断提升,以中原文化、黄河文化为主题的文化旅游优质内容生产形成规模,高品质、多元化的文化旅游业态谱系基本建立,文化旅游消费成为引领消费升级的重要阵地,“行走河南·读懂中国”文化旅游品牌形象深入人心,中原文化、黄河文化的国际影响力与日俱增,文化和旅游公共服务体系不断优化、效能不断提升,制约全省文旅文创融合发展的体制机制、政策环境等深层次问题有效破解。
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