白皮书:中国金融安全程度处于中间偏上且波动率较低
4月2日,“清华五道口大讲堂·看中国”系列讲座第二期《金融安全指数报告暨国别金融安全指数》举行。当天发布的《金融安全指数报告暨国别金融安全指数》白皮书指出,中国金融安全目前处于中间偏上的位置,且金融安全的波动率相对较低。中国在应对金融不安全冲击时,尚存在巨大的政策空间和资源空间。
当前世界正面临贸易逆全球化,货币政策调控空间收窄、财政赤字持续上升等问题。国际间金融界关联度较强,我国正处在发展方式转变的重要时期,从国别角度考察国家金融安全的重要性愈发凸显。
清华大学金融科技研究院金融安全研究中心兼职研究员马天平介绍,从指数编制的背景和意义看,金融安全的程度越高,金融对国家经济命脉的支撑度就越大,一旦金融处于不安全状态,尤其是走向金融危机时,容易引发系统性金融风险,不仅严重影响经济活动正常运行,而且会对国家社会稳定造成颠覆性威胁和破坏。经济全球化使得金融风险存在全球感染性,国家金融安全日益依赖于全球整体金融安全的程度。考察一国总体的国家金融安全程度,直观可靠的信号系统是引入指数。通过构建指数,可以及时得出国家金融安全所处状态、经历历程、发展趋势,并获得比较基准和参照体系,为中国制定金融政策、作出金融发展决策打下坚实基础。
马天平说,从指数编制的原则和方法看,将国别金融安全指数的监测内容分为由国内驱动、外国诱发内外两方面,以及由衰退萧条和过度繁荣两方面构成的4个象限,聚焦金融政策错配、金融结构失衡和金融发展支撑不足的3个监测层次,筛选出10个核心指标,选取了15个国家进行监测和对比,包括欧美日等发达经济体,也包括金砖国家新兴经济体,还包括大宗商品资源国或地缘政治较为复杂的国家,充分考虑了这些国家对中国金融安全的参考价值。总体上,课题组从4*3*10*15的网状角度,根据每类频率指标的波动阈值变化,非线性合成得出指数。
从指数的结论和效果看,“总体来看,中国目前处于中间偏上的位置,且金融安全的波动率相对较低。”马天平分析指出,与欧美日等发达经济体最大的不同,是中国在应对金融不安全冲击时,尚存在巨大的政策空间和资源空间。若考虑这些可应对措施和可利用空间,中国的金融安全程度在全球的排序将处于更高水平。
国别金融安全指数反映了我国宏观经济市场的进程内容,便于确定我国国家金融安全在全球的相对位置。通过在全球横向比较,参照发达经济体已经经历的历程,新兴经济体过度激进实施的金融政策,便于我国获得有益经验、汲取教训。同时,指数可以支持机构和企业“走出去”时,提前识别金融不安全因素,掌握金融国别风险。
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