橫琴稅收“雙15%”政策落地實施!琴澳稅負逐步趨同
6月16日,橫琴粵澳深度合作區執委會召開新聞發佈會,介紹橫琴粵澳深度合作區企業所得稅、個人所得稅優惠政策落地實施的相關情況。據瞭解,當前,橫琴粵澳深度合作區“雙15”稅優惠政策已進入落地實施階段,琴澳稅負逐步趨同。
在《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》(以下簡稱《橫琴方案》)中,賦予合作區多項財稅優惠政策,包括提出要完善企業所得稅優惠政策,以及對在合作區工作的境內外高端人才和緊缺人才,其個人所得稅負超過15%的部分予以免征。
今年以來,《財政部 稅務總局關於橫琴粵澳深度合作區個人所得稅優惠政策的通知》、《財政部 稅務總局關於橫琴粵澳深度合作區企業所得稅優惠政策的通知》陸續公佈。前者明確,對在合作區工作的境內外高端人才和緊缺人才,其個人所得稅負超過15%的部分予以免征;對在橫琴粵澳深度合作區工作的澳門居民,其個人所得稅負超過澳門稅負的部分予以免征。後者明確,對設在合作區符合條件的產業企業,減按15%的稅率徵收企業所得稅;對在合作區設立的旅遊業、現代服務業、高新技術產業企業新增境外直接投資取得的所得,免征企業所得稅。同時,公佈了符合條件的9大類產業、共計150項優惠目錄。
橫琴粵澳深度合作區執委會副主任聶新平表示,相關政策出臺具有三個方面的意義:
一是“趨同澳門”,通過實施“澳門居民個稅優惠政策”,有利於加強兩地企業、居民的經濟往來,推動琴澳一體化發展;
二是“涵養產業”,通過精准匹配“四大重點產業”,並強化實質性運營,吸引企業上島辦公,夯實促進澳門經濟適度多元發展的產業基礎;
三是“集聚人才”,通過擴容新增“優惠享受群體”,有利於合作區企業延攬境內外高素質人才,增強企業人才競爭力和吸納就業的能力。
今年以來,廣東省財政廳、省稅務局先後轉發國家部委相關通知,細化了合作區的個人所得稅和企業所得稅優惠政策落實措施,充分體現了“優惠力度大、創新程度高、優惠目錄擴容、覆蓋面擴大、戰略性突出、享受方式便捷”等特點,大幅降低了合作區符合條件企業和個人的實際稅負水準、縮小琴澳兩地稅負差,對推動合作區產業發展、促進澳門經濟適度多元發展具有重要意義。
其中,企業所得稅方面,對合作區符合條件的產業企業減按15%的稅率徵收企業所得稅,大大增強了市場主體尤其是澳資企業參與合作區建設的意願和信心。
在個人所得稅方面,新政策對在合作區工作的境內外高端人才和緊缺人才,其個人所得稅負超過15%的部分予以免征。同時,對在合作區工作的澳門居民,其個人所得稅負超過澳門稅負的部分予以免征,澳門稅負參照澳門稅法關於職業稅、所得補充稅等有關規定計算,進一步營造稅負趨同澳門的宜居宜業環境。
此次出臺的《橫琴粵澳深度合作區企業所得稅優惠目錄(2021版)》,是合作區按照“務實、管用、利長遠”的原則,結合合作區開發建設實際,遴選符合合作區戰略定位的鼓勵類產業,共包括9大類150項,讓企業所得稅政策紅利覆蓋面更加寬廣。
據合作區執委會副主任蘇崑表示,此次印發的企業所得稅優惠目錄,在條目數量上與原先相比較“擴容”近1倍,對有利於澳門經濟適度多元發展的鼓勵類條目做到“應納盡納”,並明確將享受企業所得稅15%稅率優惠的主營業務收入占比下限下調至60%,從而使合作區內更多企業能享受國家政策紅利。
同時,多項創新內容也寫入政策:
一是“對在橫琴粵澳深度合作區設立的旅遊業、現代服務業、高新技術產業企業新增境外直接投資取得的所得,免征企業所得稅”,真金白銀鼓勵企業“走出去”,增強國際競爭力;
二是對合作區設立企業的資本性支出按不同價值區間允許一次性稅前扣除或加速折舊,進一步節約企業資金成本,鼓勵企業擴大投資,促進產業改造升級,增強經濟發展後勁。
據瞭解,新政策自2021年1月1日起執行,與原有政策無縫對接,且未設置政策執行截止期,並採取“自行判別、申報享受、相關資料留存備查”的方式,讓企業應享盡享快享。
據瞭解,合作區個人所得稅優惠政策落實主要包括兩個方面:一方面,對在合作區工作的境內外高端人才和緊缺人才,其個人所得稅負超過15%的部分予以免征,另一方面,合作區遵循內地稅制、對接澳門稅制,對在合作區工作的澳門居民,其個人所得稅負超過澳門稅負的部分予以免征。此次合作區在粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策基礎上,進一步擴展個人所得稅15%稅率優惠的人才範圍,受益人才範圍同步擴展至境內外,將會大大增強合作區招才引智的吸引力。
據悉,相較以往申報個稅財政補貼需先按收入全額辦理年度匯算,補足稅款後在規定時間內再提起申請、審批流程,新的個人所得稅優惠政策在辦理年度匯算即可享受政策優惠,更加便捷高效,極大提升納稅人在合作區的獲得感、歸屬感、幸福感。
蘇崑為現場記者算了一筆賬,某澳門居民2021年在合作區工作,他的工資收入參照澳門居民收入中位數每月2萬澳門幣、13個月收入計算,一年的總收入合約22萬人民幣。在不考慮稅收減免,按照現行內地個人所得稅的有關規定,其應該繳納1.4萬元人民幣的個稅。但在使用了優惠政策以後,其僅需繳納2300元人民幣的個人所得稅。
為便利澳門居民“足不出戶”辦理退稅,合作區將通過開發“澳門居民個人所得稅優惠輔助系統”,升級改造自然人電子稅務局,為納稅人測算減免稅額提供參考,讓納稅人可以線上提交申報資料,實現“足不出戶”辦理退稅。
據瞭解,為確保政策平穩落地,合作區已通過人才預登記系統開展人才認定工作,並已安排專崗專人以逐戶逐人通知形式,確保符合條件主體在年度匯算清繳截止期前申請享受政策優惠。
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