5家央企,正式轉為國有資本投資公司!
據招商局集團官網消息,近日,國務院國資委印發《關於國有資本投資公司改革有關事項的通知》,經國務院國資委對國有資本投資公司試點改革情況的全面評估,招商局集團因功能定位準確、資本運作能力突出、佈局結構調整成效顯著,正式轉為國有資本投資公司。
2014年7月以來,國務院國資委先後在中央企業層面確定了三批共19家國有資本投資公司試點企業,招商局集團於2016年7月成為第二批試點企業。
此次正式轉為國有資本投資公司的有5家企業。據21世紀經濟報導消息,這5家央企包括國投集團、華潤集團、招商局集團、中國建材和中國寶武。
黨的十八屆三中全會提出,以管資本為主改革國有資本授權經營體制,改組組建國有資本投資公司,探索有效的運營模式。
國有資本投資公司是在國家授權範圍內履行國有資本出資人職責的國有獨資公司,是國有資本市場化運作的專業平臺,以資本為紐帶、以產權為基礎依法自主開展國有資本運作,主要以服務國家戰略、優化國有資本佈局、提升產業競爭力為目標,在關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,按照政府確定的國有資本佈局和結構優化要求,以對戰略性核心業務控股為主,通過開展投資融資、產業培育和資本運作等,發揮投資引導和結構調整作用,推動產業集聚、化解過剩產能和轉型升級,培育核心競爭力和創新能力,積極參與國際競爭,著力提升國有資本控制力、影響力。
以管資本為主改革國資監管體制,是新一輪深化國企改革的重大創新。這些年國資監管體制正在經歷一場全方位的、深層次的變革。國資委不斷自我革命,推進職能轉變和機構調整的同時,也在改革授權經營體制,改組組建國有資本投資、運營公司。
十八屆三中全會至2021年底,國資委先後改組組建了中國國新、中國誠通兩家國有資本運營公司以及國投公司、招商局集團等19家國有資本投資公司,形成“2+19”的格局,在授權放權、組織架構、運營模式、經營機制、黨的建設等方面進行了積極探索。據瞭解,目前包括中糧集團、保利集團、中遠海運集團、五礦集團和中廣核集團等需要繼續試點。
而在省級層面,據不完全統計,2013年至2021年底,全國有36個省級國資委改組組建了超過150家國有資本投資運營公司,在改組組建方式、投資運營模式、授權範圍、作用發揮等方面探索積累了初步的經驗。其中比較有代表性的是廣東、上海、天津等地。
“國有資本投資公司改革上聯國資改革,下接國企改革,是一項意義重大、影響深遠的綜合性改革。”國資委副主任翁傑明向國資投資公司試點企業提出了高要求,希望試點企業要聚焦構建新發展格局,在落實國家創新驅動戰略、完善產業鏈發展和服務實體經濟中發揮更大作用;聚焦打造一流總部,將戰略管控和授權放權落實到位,加快優化管控模式;聚焦發揮產業引領作用,進一步優化投資體系,加快培育戰略性新興產業;聚焦市場化改革,轉機制增活力,加快打造一批更具活力的微觀市場主體;聚焦提升管理效能,對標世界一流,持續加強核心能力建設。
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