持续优化境外机构投资环境 着力推动债券市场高质量开放

2022-07-01

为推动中国债券市场高质量对外开放，优化境外机构投资环境，在人民银行的统一部署下，中国外汇交易中心（简称交易中心）从提升投资便利、优化服务内容、降低投资成本等不同维度，深化对外开放服务供给改革，履行金融基础设施职责，推动内地与香港金融市场协同发展，持续推出面向境外机构的创新便利服务举措。

1. 提升投资便利

境外机构跨境认购服务

为便利境外投资者投资银行间债券市场，提供更高效更安全的债券一级市场投资渠道，在人民银行的指导下，2022年7月4日交易中心将与债券通公司合作推出面向境外投资者和境内承销商的银行间债券跨境认购业务。基于交易中心债券发行承分销系统与提供境外债券簿记发行综合服务的新债易系统（ePrime）的互联，跨境认购业务支持境外投资人线上参与银行间债券发行，境内承销商和境外机构可使用电子分销确认单替代线下分销协议，解决境外机构线下签署分销协议难等问题，实现债券跨境承分销业务的全流程线上化电子化，提高境外机构投资境内债券市场效率，进一步促进债券一二级市场联动，服务构建高水平金融市场对外开放格局。

收盘价交易机制优化

为支持中国国债纳入国际债券指数，更好满足境外被动型投资者交易需求，交易中心于去年11月推出收盘价交易机制后，持续优化相关交易及配套服务，拟于7月初将收盘价交易的成交单更新时间提前至17:30左右，并于8月将收盘价交易机制扩展到国际付费模式。收盘价交易机制支持境外机构投资者在日间与境内报价商基于CFETS收盘估值收益率加减点开展交易，交易系统在当日日间交易时段后根据收盘估值具体数值计算并自动更新成交信息，帮助境外机构更好开展指数跟踪投资。

完善汇兑机制安排

境外投资者经向交易中心备案后，可选择多家银行办理资金汇兑和外汇风险对冲业务，以实现多方比价；支持境外投资者通过主经纪业务模式、代理模式、交易分账进入银行间外汇市场，提高其汇率风险管理的主动性和便利性；推出债券通外汇风险管理信息服务，香港结算行可基于债券通投资者授权，查询交易审核与监测所需数据，便利外汇交易真实性管理;近期拟进一步延长银行间外汇市场交易时间，为境外投资者提供更便利的市场环境。

2. 优化服务内容

提升境外机构入市便利

交易中心积极落实《中国人民银行办公厅关于进一步优化银行间债券市场基础设施对外开放服务加强事中事后管理的通知》要求，持续提升境外机构入市便利及效率。根据境外资管主体备案要求，支持境外资管机构自行选择开户方式；精简开户手续、提升开户效率，开户申请表已减至一张，信息变更表内容已精简60%以上，基本做到一个工作日内完成开户；持续与境外投资者、CMU、第三方平台及债券通公司等相关方持续协调优化信息交互机制，进一步简化境外机构办事流程；支持境外投资者通过债券通公司备案外汇交易结算行信息；境外银行集团可指定本集团内一家分支机构集中办理人民币购售业务。

发布《中国债券市场投资手册》（2022年）中英文版

在人民银行的指导下，交易中心会同交易商协会、上海清算所及工商银行、农业银行、中国银行、汇丰银行、东方证券、中信证券等机构共同修订了《中国债券市场投资手册》（2022年）。手册详细介绍了债券市场组织结构、投资品种、交易机制，以及对外开放政策及业务流程等，并根据近年来债券市场的改革发展及对外开放的扩大深化情况，进一步对入市流程、创新机制、最新政策措施等进行了详细介绍。《债券市场投资手册》（2022年）中英文版将于7月4日前发布。

3. 降低投资成本

债券通公司降费25%

为降低境外投资者的投资成本，交易中心与港交所合资的债券通公司将于7月11日下调服务费，交易标的剩余期限小于或等于一年的，服务费用由票面总额的0.0020%下调为0.0015%；交易标的剩余期限大于一年的，服务费用由票面总额的0.0040%下调为0.0030%。降费幅度达到25%。

中国外汇交易中心是银行间市场唯一经中国人民银行认可的交易平台，为境内外金融机构提供货币、债券、外汇及衍生品等品种发行交易及相关服务。下一步，交易中心将继续根据人民银行部署，围绕债券市场双向开放大局，不断推动产品、服务创新，加强债券发行交易高效联动，为境外机构投资银行间债券市场提供更高质量服务。

中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心

2022年7月1日