首例！這家農商行跨地市承接另一農商行
作者：孙世选 来源：清华金融评论
瀋陽農商銀行網站7月3日發佈公告宣佈，經國家金融管理部門同意，自公告發佈之日起，遼陽農村商業銀行股份有限公司（以下簡稱“遼陽農商行”）的網點、人員、存款由瀋陽農村商業銀行股份有限公司（以下簡稱“瀋陽農商行”）承接。
此外，經國家金融管理部門同意，自公告發佈之日起，遼陽太子河村鎮銀行股份有限公司（以下簡稱“太子河村鎮銀行”）的網點、人員、存款由瀋陽農商行承接。
本次承接之後，瀋陽農商行將在中國人民銀行、中國銀保監會的監督下，切實維護存款人和其他客戶及相關權利人的合法權益。
據“金融時報”微信公眾號報導，從遼寧銀保監局瞭解到，目前，遼寧全省地方法人銀行資金充足，運行平穩。
下一步，中國銀保監會將會同中國人民銀行，積極支援、配合遼寧省委省政府深入推進地方法人銀行改革發展，共同維護區域金融穩定，提升金融服務實體經濟能力，促進遼寧全面振興、全方位振興。
瀋陽農商銀行於2011年12月17日由4家農村信用合作聯社轉制成立，是遼寧省首家地市級農村商業銀行、瀋陽市第二家總部銀行。
瀋陽農商行2021年年報顯示，截至2021年末，該行總資產649.4億元，2021年全年實現淨利潤-2,892.3萬元。
公開資料顯示，遼陽農商行於2015年8月啟動籌建工作，2016年5月獲批開業。太子河村鎮銀行成立於2011年4月，註冊地在遼寧省遼陽市。
另據瀋陽農商行網站7月2日公佈，日前，瀋陽農商行遼陽分行掛牌營業。
中小銀行是我國銀行體系的重要組成部分，更是服務基層居民、中小微企業、個體工商戶的重要力量。
銀保監會副主席肖遠企6月23日在中宣部“中國這十年”系列主題新聞發佈會上表示，我國目前共有中小銀行3991家，包括城市商業銀行147家，農村信用社（包含農商行、農村合作銀行和農信社）2196家，村鎮銀行1651家，總資產92萬億元，這些中小銀行總資產在銀行業總資產比例中占比是29%，主要專注於小微企業金融服務和“三農”服務，相關貸款在銀行業中占比分別是47%和40%。
我國經濟面臨“三重壓力”下，綜合實力相對較弱的中小銀行面臨著更嚴峻的挑戰。
肖遠企稱，過去5年累計處置中小銀行不良貸款5.3萬億元，力度非常大。總體上看，中國中小銀行運行是平穩的，發展也是健康的，儘管還存在一些問題，特別是個別機構風險比較高，有的還涉嫌違法犯罪，但總體而言，風險是完全可控的，廣大金融消費者的合法權益是依法受到保護的，金融監管部門也會不遺餘力地做好相關工作。
此前，2022年第10期《求是》雜誌刊登中國銀保監會黨委文章，題為《持之以恆防範化解重大金融風險》。關於穩妥防控和化解中小金融機構風險，該文章指出：
近年來，中小金融機構改革化險工作取得積極進展，保障了城鄉金融體系的平穩運行，總體風險可防可控。但也存在實際風險高於帳面水準、存量風險處置難度較大、區域風險相對集中等問題。要健全地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制，推動落實屬地維穩和風險化解責任。堅持“一行一策”“一司一策”，繼續做好重點區域高風險機構處置工作。推動中小銀行多管道補充資本金，用好地方政府發行專項債補充中小銀行資本政策。壓實金融機構風險處置主體責任，依法讓股東和債權人承擔風險損失，嚴防道德風險。支援市場化兼併重組，推動中小銀行區域整合，減少不當干預。進一步建設好商業銀行高管人才庫，支持以公開透明和市場化方式選聘中小銀行董事、監事和高管人員。
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