潘功勝在“債券通”五周年論壇暨“互換通”發佈儀式上的講話

2022-07-05 00:00:00

尊敬的李家超行政長官、王靈桂副主任、尹宗華副主任，陳茂波司長，尊敬的香港和內地財經界的各位同仁：

大家上午好！在慶祝香港回歸祖國二十五周年之際，受易綱行長和郭樹清書記的委託，代表中國人民銀行和國家外匯管理局，向新就任的香港特別行政區第六任行政長官李家超先生表示熱烈的祝賀！今天是“債券通”運行五周年，很高興通過視頻連線的方式，與兩地的新老朋友們相聚。

2017年，在香港回歸祖國二十周年之際，連接內地與香港債券市場互聯互通的“債券通”正式上線運行，成為中國金融市場對外開放的重要里程碑。

五年來，“債券通”運行平穩高效，為內地深化金融市場改革和開放、為香港國際金融中心的發展，注入了新的活力和能量。五年來，境外投資者持有中國債券總量以年均約40%的速度增長，目前持債總規模約3.7萬億元。中國債券先後被納入彭博巴克萊、摩根大通和富時羅素等全球三大債券指數，反映了中國債券市場不斷提升的國際影響力和吸引力，也反映了全球投資者對於中國經濟長期穩定發展、金融市場持續擴大開放的信心。

借今天這個機會，公佈兩項新的金融對外開放政策。

一是啟動香港與內地的“互換通”。這是在“債券通”的基礎上，境內外投資者通過香港與內地金融市場基礎設施的連接，參與兩地金融衍生品市場的一項機制性安排，有利於滿足投資者的利率風險管理需求。

二是建立人民幣與港幣之間的常備互換安排。中國人民銀行與香港金管局將雙方已建立的貨幣互換機制升級為常備互換安排，升級後協議無需再續簽，也即將長期有效，互換規模從5000億元人民幣擴大至8000億元人民幣，互換流程進一步優化，資金使用更加便利。這也是中國人民銀行第一次簽署常備互換協定。

這兩項政策剛剛已在中國人民銀行、香港金管局、香港證監會等網站發佈。“互換通”和常備貨幣互換安排的啟動實施，將進一步提升兩地金融市場的聯通效率，鞏固香港國際金融中心和離岸人民幣業務樞紐地位，充分體現了中央政府對鞏固和提升香港國際金融中心地位的高度重視，體現了中央政府支持香港長期繁榮、穩定、發展的信心和決心。

中國金融市場發展的經驗表明，擴大開放是實現中國金融市場發展市場化、法治化、國際化目標的強大推動力，也是進一步提升中國金融市場服務實體經濟能力的關鍵之舉。香港作為國際金融中心，具有很多有利的條件和獨特優勢，是內地金融市場開放的重要視窗和橋樑，也是國家對外開放戰略“先行先試”的重要試驗場。

繼續堅定不移地擴大中國金融市場高水準對外開放、支持香港國際金融中心的繁榮發展，是中央既定的大政方針，也是中國人民銀行的一項重要工作任務。