重磅！證監會明確下半年七大改革任務，關於註冊制改革、獨董制度改革、穿透監管……
據中國證監會網站消息，7月29日，中國證監會召開2022年系統年中監管工作會議暨巡視整改常態化長效化動員部署會議，認真貫徹中央政治局分析研究當前經濟形勢、部署下半年經濟工作的會議精神，全面落實黨中央關於推動巡視整改常態化長效化的部署，總結工作，分析形勢，研究部署巡視整改和下半年重點監管工作。
證監會黨委書記、主席易會滿作題為《堅持穩字當頭 深化改革開放 以常態化整改加快推動資本市場高品質發展》的工作報告。會黨委委員出席會議。
會議認為，今年以來資本市場經受住考驗，投資者結構和交易結構進一步改善，市場總體保持向好發展態勢。會議提出下半年資本市場改革發展七大任務，來看十大關鍵表述：
一是加強對跨市場跨領域跨境風險的聯動監測監控，維護股市、債市、期市總體穩定運行。
二是下足“繡花”功夫，做實做細全面實行股票發行註冊制的各項準備。深化公司債券註冊制改革。
三是推動制定私募基金監管條例、上市公司監管條例、公司債券管理條例等法規，推動獨立董事制度改革。
四是加強微觀治理，推動行業機構和上市公司完善公司治理，依法強化穿透監管。
五是抓緊制定實施新一輪提高上市公司品質行動計畫。
六是深入推進私募基金風險化解處置，開展金交所和“偽金交所”專項整治。健全市場化、法治化、多元化債券違約風險處置機制。
七是推動境外上市備案制度落地實施，積極支持符合條件的企業境外上市。
八是穩步擴大REITs試點範圍，加快推進常態化發行。
九是豐富期貨產品體系，強化期現聯動監管。
十是推動監管大資料倉庫建設取得突破性進展，抓好上市公司監管等重點項目建設，增強一線監管獲得感。
资本市场经受住考验
总体保持向好发展态势
資本市場經受住考驗，投資者結構和交易結構進一步改善，市場總體保持向好發展態勢。及時出臺一系列助企紓困的務實措施，推動引導資本規範健康發展，股債融資功能保持正常發揮，有效應對部分大宗商品價格持續大幅上漲風險，有力服務了保供穩價大局。
要切實強化政治責任，扎實推動巡視整改常態化長效化，繼續落實好“地毯式”整改要求，把好整改品質關，把嚴的壓力、嚴的責任層層傳導下去，一步一個腳印地把問題改到底、改到位，真正實現標本兼治。要堅定不移走中國特色金融發展之路，深化對資本市場監管政治性人民性的認識，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要堅持從政治上、思想上、組織上、作風上、紀律上全面強化嚴的氛圍，馳而不息糾治“四風”，進一步發揮好制度的治本作用，強化金融風險處置和腐敗案件查辦“一案雙查”，一體推進“三不腐”，營造清朗的市場生態。要突出政治標準，突出專業和廉潔，著力打造忠誠乾淨擔當的監管幹部隊伍。
全力抓好资本市场改革发展稳定各项工作
明确下半年七大任务
會議強調，要堅持“兩手抓、兩手硬”，緊緊圍繞迎接服務黨的二十大和學習宣傳貫徹大會精神這條主線，鼓足幹勁、迎難而上，全力抓好資本市場改革發展穩定各項工作。
一是切實維護資本市場平穩健康發展。強化系統觀念，提高宏觀研判的敏感性和前瞻性，加強對跨市場跨領域跨境風險的聯動監測監控，維護股市、債市、期市總體穩定運行。進一步加強內外部協同，做好對重點環節重點業務的動態評估，提高快速反應能力，完善風險應對預案，努力走在市場曲線前面。完善資本市場預期管理，努力營造良好外部環境。
三是堅守監管主責主業。加強資本市場基礎制度建設，推動制定私募基金監管條例、上市公司監管條例、公司債券管理條例等法規，推動獨立董事制度改革，進一步加大法治供給。加強微觀治理，推動行業機構和上市公司完善公司治理，依法強化穿透監管。抓緊制定實施新一輪提高上市公司品質行動計畫。加快健全行政執法、民事賠償和刑事懲戒相互銜接的有機體系，推進證券糾紛特別代表人訴訟常態化，進一步提高違法違規成本。
六是更好服務穩增長大局。在抓好已出臺措施落地的同時，聚焦科技創新、民營企業、中小企業等重點領域和薄弱環節，研究推出更多更有力的支持措施。穩步擴大REITs試點範圍，加快推進常態化發行，促進存量資產盤活。發揮資本市場並購重組主管道作用，強化交易所、新三板、區域性股權市場等多層次市場聯動，助力經濟結構優化調整。豐富期貨產品體系，強化期現聯動監管，更好服務保供穩價大局。
七是大力提升資本市場監管資訊化數位化水準。聚焦業務與科技融合，推動監管大資料倉庫建設取得突破性進展，抓好上市公司監管等重點項目建設，增強一線監管獲得感。
駐證監會紀檢監察組，公安部、最高人民檢察院有關負責同志應邀出席會議。證監會機關各部門副局級以上幹部，系統各單位班子成員和黨委辦公室、紀檢辦公室負責人現場或通過視頻參加會議。
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