国际再保险业务平台建设启动 推动临港新片区跨境再保险交易试点
8月1日,由上海银保监局主办、上海保险交易所承办的国际再保险业务平台建设启动会正式举行。
公开数据显示,2021年我国再保险市场分出至境外和从境外分入的再保险保费规模分别为1049亿元和245亿元,全年再保险贸易服务逆差高达804亿元,分出是分入的4倍。近年来,中国保险市场已成长为全球重要力量,但跨境再保险进出口规模高低差的失衡不符合我国建设国际金融中心和国际再保险中心的目标要求,在很大程度上还限制了我国在全球金融领域的话语权和反制能力。
建设国际再保险业务平台,是国际一流再保险中心建设的核心任务之一,也是落实《中国银保监会上海市人民政府关于推进上海国际再保险中心建设的指导意见》(下称《指导意见》)中“支持在自贸试验区临港新片区开展跨境再保险交易试点”任务的重点项目之一,对服务国家金融安全和高水平对外开放,培育全国统一大市场、构建国内国际双循环战略链接具有重要意义。
事实上,国际再保险业务平台的建设具有“天时、地利、人和”三大优势:
“天时”,《指导意见》和《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区条例》相关条款都为国际再保险业务配套了税收、人才等政策支持,为降低经营成本、吸引机构参与提供了制度保障。
“地利”,上海保交所数字化再保险登记清结算平台被《指导意见》确定为国际再保险中心建设的重点项目,已实现数字化再保险数据传输、登记、存证和清结算,能为建设国际再保险业务平台可提供成熟的底层技术支持,其构架随需求扩大可持续优化和完善。
“人和”,在前期调研中,多家大小公司均有较强意愿支持建设信息共享度和透明度高、具有整合承保资源功能的国际再保险业务统一窗口平台,一揽子解决当前市场面临的难点问题,规范和吸引境外业务资源,扩大境内国际再保险市场规模。
前期,在银保监会的指导下,上海银保监局和上海保险交易所针对再保险跨境交易的痛难点,联合开展深入调研,广泛听取市场意见,多次研究论证,共同制定了畅通中外再保险市场链接的工作方案,即依托数字化再保险登记清结算平台,建设集成化、数字化、规范化的国际再保险业务平台,在境外再保险分入信息和数据统一登记的基础上,完善交易组织、风险监测和信息披露等功能,配套资金跨境便利、财税扶持等政策,打造具有稳定承保能力和规范保险服务的中国离岸再保险业务示范窗口,提高跨境再保险交易的透明度、规范性和便捷性,加速跨境再保险交易市场培育,进一步发挥上海国际金融中心资源配置功能和临港新片区政策优势和营商环境,促进国际一流再保险中心建设。
下一步,在银保监会的领导下,上海银保监局、上海保险交易所将会同上海市地方金融监督管理局、临港新片区管委会等相关部门,联合国内外头部保险、再保险、保险经纪公司,就平台落地运行相关工作进行细化落实,积极推动国际再保险业务平台建设,将平台打造成为上海国际再保险中心的基础支撑,形成保险业支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的推动合力。
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