首个区域性金融支持生物多样性保护制度框架落地湖州
据21世纪经济报道了解,近日,湖州市印发了《金融支持生物多样性保护的实施意见》(下称《实施意见》),这是我国首个区域性金融支持生物多样性保护制度框架。《实施意见》旨在探索构建与生物多样性保护相适应的绿色金融服务体系,努力形成具有湖州特色的金融支持生物多样性保护的探索实践。
《实施意见》从产品服务、组织机构、激励政策、风险防范、合作交流等5个方面构建生物多样性金融服务体系;明确提出,引导更多的金融资源配置到减缓影响与促进生物多样性保护的行业。加大金融支持力度,促进生物资源的可持续开发与利用。
提升生物多样性金融能力建设
作为国家首批绿色金融改革创新试验区之一,湖州具备一定生物多样性基础。湖州毗邻太湖,下渚湖湿地也坐落于此,生态系统种类多样;湖州还是朱鹮、中华秋沙鸭、银缕梅等国家重点野生保护动植物的栖息地,物种和种质资源丰富。
《实施意见》从产品服务、组织机构、激励政策、风险防范、合作交流等5个方面构建生物多样性金融服务体系。
一是引导金融机构创新与生物多样性保护效益挂钩的金融产品,为生物多样性保护提供综合化金融服务。
二是引导金融机构制定支持生物多样性的目标、路线图和行动方案,全方位支持生物多样性保护。
三是将金融支持生物多样性保护纳入金融机构正向考核评价,鼓励金融机构将绿色信贷激励机制运用至生物多样性保护领域。
四是探索构建项目投融资生物多样性风险与影响评估指标体系,管理资产组合的生物多样性风险。
五是积极与国际绿色金融重要平台、国内外金融机构和智库开展合作,争取政策性金融机构、国际多边机构等专项资金支持。
加大金融支持生物资源开发利用
《实施意见》明确提出,要绘制生物多样性保护重点区域图,对在生物多样性保护重点区域的经济活动开展分区分级管理;编制生物多样性敏感性行业目录,引导更多的金融资源配置到减缓影响与促进生物多样性保护的行业;建立生物多样性友好型项目清单,统筹森林、湿地、河湖等重要生态系统的保护和修复工程,强化银项融资对接。
比如,湖州围绕废弃矿山生态修复,以矿山修复预期收益为依托,开发“绿色矿山贷”“矿地综合利用采矿权质押贷”等绿色金融产品,累计提供绿色融资38.6亿元,支持“龙之梦”超大旅游综合体项目、长兴“金钉子”国家级地质自然保护区等废弃矿山修复382座、复绿2.5万亩、复垦耕地3.1万亩,成为国家级绿色矿业发展示范区。
湖州支持生物多样性保护融入绿色金融改革创新工作体系,重要生态系统保护修复、生物资源的可持续利用等重点领域,强化金融产品和服务供给,正在提升生物多样性友好型生产经营活动的金融服务质效。
《实施意见》提出,要支持基于自然解决方案的生态系统保护和修复,保障生态系统质量和稳定性;加大金融支持力度,促进生物资源的可持续开发与利用;着力支持具有协同效益的绿色低碳企业、项目和技术,协同推进生物多样性保护与应对气候变化。
比如,湖州与工农中建等国有银行开展银团合作,通过引入低成本的绿色金融资金,支持全国首个竹林碳汇生态转化项目,18万亩抛荒的毛竹林从碳源变成碳汇,促进竹林生态平衡,竹林植物物种已达到70余个。
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