周亮:堅定不移走中國特色金融發展之路
9月2日,在“2022中國國際金融年度論壇”上,中國銀保監會副主席周亮表示,黨的十八大以來,我國金融業發展取得舉世矚目的成就,銀行業、保險業實現新的歷史性跨越。一是金融與實體經濟良性迴圈逐步形成;二是防範化解金融風險取得重要階段性成果;三是銀行業保險業改革開放呈現新局面;四是監管的有效性和法制化水準日益提高。
“當前,百年變局和世紀疫情交織疊加,世界進入新的動盪變革期,國際形勢錯綜複雜,不穩定、不確定、不安全的因素明顯增加。國內改革發展穩定任務艱巨繁重,面對新形勢和新任務,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會金融工作的政治性和人民性,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅定不移走中國特色金融發展之路。”周亮表示。
具體來看,一是確保金融發展正確的政治方向,健全完善黨領導金融工作的體制機制,深化金融機構黨的領導與公司治理有機融合。持續深化金融反腐敗鬥爭,嚴肅查處金融風險背後的腐敗問題,營造風清氣正的金融生態。
二是堅持創新發展理念,培育和激發經濟金融新動能。要強化監管引領,聚焦科技成果轉化、關鍵技術研發,為實現科技自立自強提供優質金融服務,引導更多的金融資源,特別是中長期資金投入到先進製造業、戰略性新興產業,更好地服務核心技術攻關企業和專精特新企業,促進銀行業、保險業做好數位化轉型,充分運用新技術加強管理、改進服務,鼓勵大型銀行向中小銀行輸出風控工具和技術,增強金融產品創新和科技支撐。
三是堅持協調發展理念,推動實現更加平衡、更可持續的經濟增長。發揮金融助力區域協調發展的積極作用,大力支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重大區域發展戰略,因地制宜,分類指導,有針對性地探索區域金融改革試點,助力城鄉協調發展,優化金融機構城鄉佈局,健全多層次、廣覆蓋、差異化的金融機構體系,建設直接融資和間接融資協調發展的金融市場體系。
四是堅持綠色發展理念,引入金融活水,潤澤綠水青山。完善綠色金融標準體系、綠色數字基礎設施建設、綠色產品創新體系和綠色激勵約束機制四大支柱。積極發展綠色信貸和綠色保險,統籌能源安全保障和綠色轉型發展,滿足能源電力供應合理融資需求,促進經濟社會發展全面綠色轉型。
五是堅持開放發展理念,服務構建雙迴圈新發展格局。支持“准入前國民待遇+負面清單”管理模式,構建公平、公開、透明、穩定可預期的政策環境,完善制度規則,加快向高水準、制度型開放轉變,立足發揮我國超大規模市場優勢,依託國內大循環,吸引全球高質量金融資源要素,提高品質效益,在財富管理、健康養老、消費金融等領域,歡迎高水準、專業化的外資機構來華展業。
六是堅持共用發展的理念,讓金融發展成果更好惠及全體人民。發展普惠金融,引導銀行保險機構,強化小微企業和“三農”金融服務,有效地滿足新市民的創業就業、購房安居等方面的金融需求,做好金融幫扶,促進、鞏固、拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。規範發展第三支柱養老保險,加快發展和完善健康保險,更好地發揮保險在防災減災中的積極作用。加強金融消費者權益保護,提高全社會金融素養。
七是堅持統籌發展與安全,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。要平衡好穩增長和防風險的關係,在保持經濟大局平穩的前提下,有序處置風險,穩妥化解中小金融機構的風險,支持地方發行專項債補充中小銀行資本,積極地應對不良資產的反彈,完善大型企業債務風險監測和處置,保證房地產融資平穩有序,支持地方保交樓、穩民生,促進房地產市場平穩健康發展,強化金融立法和制度建設,推進監管大數據平臺建設,優化監管協同機制,提升監管效能。
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