周亮:坚定不移走中国特色金融发展之路
9月2日,在“2022中国国际金融年度论坛”上,中国银保监会副主席周亮表示,党的十八大以来,我国金融业发展取得举世瞩目的成就,银行业、保险业实现新的历史性跨越。一是金融与实体经济良性循环逐步形成;二是防范化解金融风险取得重要阶段性成果;三是银行业保险业改革开放呈现新局面;四是监管的有效性和法制化水平日益提高。
“当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,世界进入新的动荡变革期,国际形势错综复杂,不稳定、不确定、不安全的因素明显增加。国内改革发展稳定任务艰巨繁重,面对新形势和新任务,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会金融工作的政治性和人民性,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移走中国特色金融发展之路。”周亮表示。
具体来看,一是确保金融发展正确的政治方向,健全完善党领导金融工作的体制机制,深化金融机构党的领导与公司治理有机融合。持续深化金融反腐败斗争,严肃查处金融风险背后的腐败问题,营造风清气正的金融生态。
二是坚持创新发展理念,培育和激发经济金融新动能。要强化监管引领,聚焦科技成果转化、关键技术研发,为实现科技自立自强提供优质金融服务,引导更多的金融资源,特别是中长期资金投入到先进制造业、战略性新兴产业,更好地服务核心技术攻关企业和专精特新企业,促进银行业、保险业做好数字化转型,充分运用新技术加强管理、改进服务,鼓励大型银行向中小银行输出风控工具和技术,增强金融产品创新和科技支撑。
三是坚持协调发展理念,推动实现更加平衡、更可持续的经济增长。发挥金融助力区域协调发展的积极作用,大力支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大区域发展战略,因地制宜,分类指导,有针对性地探索区域金融改革试点,助力城乡协调发展,优化金融机构城乡布局,健全多层次、广覆盖、差异化的金融机构体系,建设直接融资和间接融资协调发展的金融市场体系。
四是坚持绿色发展理念,引入金融活水,润泽绿水青山。完善绿色金融标准体系、绿色数字基础设施建设、绿色产品创新体系和绿色激励约束机制四大支柱。积极发展绿色信贷和绿色保险,统筹能源安全保障和绿色转型发展,满足能源电力供应合理融资需求,促进经济社会发展全面绿色转型。
五是坚持开放发展理念,服务构建双循环新发展格局。支持“准入前国民待遇+负面清单”管理模式,构建公平、公开、透明、稳定可预期的政策环境,完善制度规则,加快向高水平、制度型开放转变,立足发挥我国超大规模市场优势,依托国内大循环,吸引全球高质量金融资源要素,提高质量效益,在财富管理、健康养老、消费金融等领域,欢迎高水平、专业化的外资机构来华展业。
六是坚持共享发展的理念,让金融发展成果更好惠及全体人民。发展普惠金融,引导银行保险机构,强化小微企业和“三农”金融服务,有效地满足新市民的创业就业、购房安居等方面的金融需求,做好金融帮扶,促进、巩固、拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。规范发展第三支柱养老保险,加快发展和完善健康保险,更好地发挥保险在防灾减灾中的积极作用。加强金融消费者权益保护,提高全社会金融素养。
七是坚持统筹发展与安全,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。要平衡好稳增长和防风险的关系,在保持经济大局平稳的前提下,有序处置风险,稳妥化解中小金融机构的风险,支持地方发行专项债补充中小银行资本,积极地应对不良资产的反弹,完善大型企业债务风险监测和处置,保证房地产融资平稳有序,支持地方保交楼、稳民生,促进房地产市场平稳健康发展,强化金融立法和制度建设,推进监管大数据平台建设,优化监管协同机制,提升监管效能。
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