英國外交大臣特拉斯(Liz Truss)週一在執政的保守黨領導人競選中勝出,她將於今天接替詹森就任英國首相。她發誓將推進承諾的減稅計畫,並採取行動解決英國日趨嚴重的能源和生活成本危機。
路透社稱,在經歷了數周火爆且分歧不斷的競選之後,特拉斯在保守黨黨員的投票中擊敗了前財政大臣蘇納克(Rishi Sunak),以81326票對60399票的結果獲勝。47歲的特拉斯成為繼柴契爾、特雷莎·梅之後英國第三位女首相。
“我將實施大膽的減稅計畫以發展經濟,”特拉斯在選舉結果揭曉後表示,“我將解決能源危機,處理人們的能源帳單問題,同時也會處理我們在能源供應方面的長期問題。”
英國目前面臨著家庭財務緊張、工人罷工工業動盪、經濟衰退和俄烏戰事。特拉斯似乎排除了在2024年之前舉行另一次全國大選的可能性,她承諾2024年要為保守黨帶來一場大勝。
Liz Truss’s Victory SpeechThank you. Thank you very much. Thank you.Well, thank you, Sir Graham.It’s an honour to be elected as leader of the Conservative and Unionist Party.I’d like to thank the 1922 Committee, the Party Chairman, and the Conservative Party for organising one of the longest job interviews in history. Thank you very much.I’d also like to thank my family, my friends, my political colleagues, and all of those who helped on this campaign. I’m incredibly grateful for all of your support.I’d like to pay tribute to my fellow candidates, particularly Rishi Sunak. It’s been a hard-fought campaign. I think we have shown the depth and breadth of talent in our Conservative Party.And I also want to thank our outgoing leader, my friend, Boris Johnson.Boris, you got Brexit done.You crushed Jeremy Corbyn.You rolled out the vaccine.And you stood up to Vladimir Putin.You are admired from Kyiv to Carlisle.Friends and colleagues, thank you for putting your faith in me to lead our great Conservative Party, the greatest political party on Earth.I know…I know that our beliefs resonate with the British people – our beliefs in freedom, in the ability to control your own life, in low taxes, in personal responsibility.And I know that’s why people voted for us in such numbers in 2019.And as your Party leader, I intend to deliver what we promised those voters right across our great country.During this leadership campaign, I campaigned as a Conservative and I will govern as a Conservative.My friends, we need to show that we will deliver over the next two years.I will deliver a bold plan to cut taxes and grow our economy.I will deliver on the energy crisis, dealing with people’s energy bills, but also dealing with the long-term issues we have on energy supply.And I will deliver on the National Health Service.But we all will deliver for our country.And I will make sure that we use all the fantastic talents of the Conservative Party – our brilliant Members of Parliament, and peers, our fantastic councillors, our MSs, our MSPs – all of our councillors and activists and members right across our country.Because, my friends, I know that we will deliver, we will deliver, we will deliver.And we…and we…and we will deliver a great victory for the Conservative Party in 2024.Thank you. Thank you. Thank you.瑞信陶冬的評論
特拉斯當選首相對英國政策意味著什麼
利茲-特拉斯,當選為英國保守黨黨魁,成為英國的新任首相。英國有專欄作家說,她應該好好享受未來的48小時,這可能是她任內最舒服的和唯一不受到挑戰的時間。的確,英國正在面臨各種各樣的危機,雙位數的通貨膨脹、日益嚴峻的能源困局、全面的經濟衰退、暴跌中的英鎊匯率、迅速上升的利率成本、罷工不斷的交通系統、瀕於癱瘓的醫療體系、脫歐問題又重新浮起。
特拉斯上臺後不會有蜜月期,需要直接面對飆升的生活成本,尤其是能源成本。英國的家庭能源成本今年以來已經漲了很多,十月份取消政府補貼後家庭能源成本從2000鎊直接跳升到3500鎊。約克大學研究顯示,4500萬英國家庭到明年一月將無力支付能源帳單,這數字相當於英國三分之二的家庭,依賴退休金的家庭中更有86%無力支付。食品漲價也不遑多讓,超級市場裏牛奶、牛肉、牛油、雞蛋、麵粉價格都最少上漲了20%。living cost crisis最近在英國媒體上經常可以聽到。
處理生活成本危機,是特拉斯入主唐寧街10號後必須處理的最迫切的問題。然而,天然氣供應不在她的掌控之中,農產品收成不在她掌控之中,巧婦必須要做出無米之炊。相信她上任後很快會宣佈能源價格管制,能源零售價格不得超出政府規定的上限。這樣做可以令英國的生活成本暫時止血,不過特拉斯在競選中始終沒有講出開源的辦法,估計最終通過財政赤字和國債發行解決。英國的財赤GDP比率並不算特別高,熬過一個冬天的財力還是有的。但是能源危機是不是一年的事情,就不得而知。解決生活成本問題,是特拉斯只准贏不准輸的一仗,既考驗新內閣制定經濟政策的能力,也考驗特拉斯在黨內說服不同勢力的功夫。
特拉斯政府的另一個使命,是把俄羅斯軍隊趕出烏克蘭。在這一點上她的立場和前任詹森很接近。G7宣佈對俄羅斯石油設定價格上限,普京隨即切斷了對歐天然氣輸送,雙方對決已經進入了白熱化狀態,英國立場接近美國還是歐洲,對於西方如何協調烏克蘭問題的立場至關重要。預計特拉斯會延續自己當外相時候的強硬外交立場,不過當上首相後也背上了民意的包袱。
如何與歐盟相處,是特拉斯內閣的一大看點。她據報已經答應對布魯塞爾採取強硬立場,以換取保守黨右翼的支持,這意味著愛爾蘭貿易邊界糾紛會再次成為英吉利海峽兩岸的重大爭拗。
特拉斯的財政政策是另一個大的看點。她是幾輪候選人辯論中,唯一一位不談公共開支的資金來源的。特拉斯自詡是柴契爾夫人第二,號稱支持大市場小政府,主張減稅,不過上臺後第一件事情可能就是大幅增加財政赤字。她在財政政策上的本色並不清晰,市場擔心英國走上現代貨幣理論的道路,英國國債近日遭到拋售。
英格蘭銀行是應對通脹最積極主動的大央行之一,但是如果此屆政府大搞財政擴張來刺激經濟,一則帶來更大的通脹壓力,二則可能要逼迫央行買單。新政府和央行之間的關係可能變得微妙。
特拉斯在政壇的躥升速度很快,政治基本盤並不扎實,經濟學知識(還有地理知識)並不扎實。面對錯綜複雜的國內難題,她需要做得非常出色才能被認可,尤其在應對生活成本問題上。好消息是,大家對她的期待不高,做成一點就是政績;壞消息是,留給她的時間真的不多了。*
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