聯合國貿發會議發布《2022年貿易和發展報告》
聯合國貿易和發展會議(以下簡稱“貿發會議”)日前發布《2022年貿易和發展報告》。報告預測,今年全球經濟將增長2.5%,明年的增速預計將放緩至2.2%。報告認爲,如果一些發達經濟體不迅速調整其主要財政和貨幣政策,全球將陷入長期的經濟停滯,甚至可能引發比2008年國際金融危機更嚴重的經濟衰退。貿發會議秘書長蕾韋卡·格林斯潘强調說:“現在開始采取措施,避免經濟衰退還來得及。”
全球經濟呈放緩趨勢
報告指出,供給側受到衝擊、消費者和投資者信心减弱以及烏克蘭危機導致了全球經濟放緩,幷加劇了通脹壓力。目前發達經濟體和發展中國家都面臨著嚴重的通貨膨脹。在實際工資下降、財政緊縮、金融動蕩以及多邊支持和協調不足的情况下,過度的貨幣緊縮可能會給許多發展中國家和一些發達國家帶來壓力。報告警告稱,任何認爲能够依靠更高的利率降低價格而不會導致經濟衰退的想法都是一種輕率的賭博。
全球經濟放緩將使發展中國家更易陷入一連串的債務、衛生和氣候危機,很多國家的經濟現狀不足以支撑可持續發展。隨著氣候壓力增加,一些脆弱經濟體內部缺乏財政空間,無力應對各種灾害,因而會面臨更加嚴重的損失。報告指出,拉丁美洲的中等收入國家和非洲的低收入國家今年可能會遭遇最嚴重的經濟放緩。就此,蕾韋卡·格林斯潘表示:“世界仍有時間將經濟從衰退邊緣拉回,我們擁有平抑通脹和支持所有弱勢群體的工具,這是一個政策選擇和政治意願問題。但目前各國采取的行動正在傷害最脆弱的群體,特別是在發展中國家,幷有可能導致全球性衰退。”
大幅加息帶來債務壓力
報告顯示,自2021年四季度,隨著金融環境的惡化,資本正在流出發展中國家。就淨值而言,發展中國家現在實際上正在爲發達國家提供資金。
報告指出,發達經濟體大幅加息的舉措對最脆弱的國家打擊最大。今年,約90個發展中國家的貨幣對美元貶值,其中超過三分之一的國家貶值超過10%;各國外匯儲備普遍下降,債券息差正在擴大。據估計,發展中國家今年已經動用了3790億美元的外匯儲備來捍衛本幣,幾乎是國際貨幣基金組織(IMF)近期分配給這些國家用以補充其官方外匯儲備的特別提款權的兩倍。加上近期全球食物和能源等必需品價格飈升,叠加美元升值導致發展中國家進口價格進一步上漲,已有46個發展中國家受到多重經濟衝擊的嚴重影響。貿發會議警告稱,由于60%的低收入國家和30%的新興市場經濟體正在面臨或即將面臨債務壓力,未來可能會爆發一場全球債務危機。
就此,貿發會議要求國際金融機構緊急提供更多的流動資金,幷延長對發展中國家的債務减免;呼籲國際組織改革多邊架構,給予發展中國家更公平的對待;建議增加官方發展援助,更大規模、更持久和更公平地使用特別提款權,建立對沖機制以應對匯率波動,幷更多地利用多邊資本通過全面的社會發展方案支持發展中國家;優先推動處理債務重組,推動多邊法律框架建設取得進展。報告還建議在發展中經濟體實施一項改革方案,以促進生産性投資幷限制利用稅收漏洞的資本流動,同時做出新的安排以支持更緊密的區域貿易、投資和金融聯繫。
亞洲經濟增長承壓明顯
報告指出,東亞和東南亞地區的經濟增長形勢也不容樂觀。雖然該地區的經濟形勢預計將于2023年回暖,但下行風險依舊存在。
貿發會議預測,今年東亞地區經濟將增長3.3%,2023年的增速將提升至4.3%。但進口初級商品價格大幅上漲、出口需求疲軟以及國際貨幣環境趨冷等因素會對整個地區的增長構成壓力。
今年東南亞地區經濟預計將增長4.1%。然而,持續增長的通脹壓力和隨之而來的國內貨幣政策緊縮,加之更加不利的國際融資條件,正在抑制經濟活動。在此背景下,貿發會議估計該地區2023年經濟增速將降至3.8%。
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