东莞市正式印发实施《中国（广东）自由贸易试验区东莞联动发展区建设实施方案》
今年6月，经省政府批准，东莞市获批设立广东自贸试验区联动发展区（下称“东莞联动发展区”）。为加快推动东莞联动发展区高质量建设，近日，东莞市政府正式印发实施《中国（广东）自由贸易试验区东莞联动发展区建设实施方案》（下称《实施方案》）。
《实施方案》明确，东莞联动发展区将在广东三大自贸试验区基础上，依托港澳台、服务内地、面向世界，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，通过复制经验、产业联动、差异化探索，建设成为广东自贸试验区连片融合发展的重要枢纽、粤港澳台高水平开放合作先行区、先进制造业和现代服务业深度融合发展试验区。
《实施方案》指出了重点工作任务。为充分发挥东莞外向型制造业产业优势、改革开放前沿阵地优势、地处粤港澳大湾区腹地区位优势和港台经贸合作优势，《实施方案》围绕对接各自贸区片区联动创新、推进与港澳台开放合作、深化金融改革创新、培育发展贸易新业态、营造更优营商环境、构建重点产业发展等6个方面，提出了18点主要任务以及多项可行性举措。
其中，在联动创新上，提出加快与南沙在现代物流等领域联动创新、联动前海推进金融资本与制造业畅通循环、积极与横琴开展在海洋经济等特色领域的合作。
在与港澳台开放合作新体制上，提出扩大与制造业密切相关的港澳台服务业开放、推进与港澳台的教育医疗开放合作。
在金融领域改革创新上，提出增强特色金融服务功能、推动跨境资金结算便利化、加快跨境金融机构和业务服务布局。
在培育贸易新业态上，提出深化通关监管模式改革、加强国际贸易单一窗口和口岸信息化建设、促进贸易新业态扩容提质、提高出入境通关效能。
在营造更优营商环境上，提出实施更加便利的商事登记制度、更为高效的税务服务、更为广泛便利的电子证照管理、更高效能的法治化服务。
在构建重点产业发展上，提出加快培育战略性新兴产业集群、建设大湾区科技成果转化中心。
《实施方案》划分了各领域版块。东莞联动发展区规划实施范围共56.244平方公里，包括滨海湾新区（51.82平方公里）、虎门港综合保税区及东莞港沙田港区（4.424平方公里）。
在功能划分上，滨海湾新区主要包括交椅湾、沙角半岛和威远岛三个板块。
交椅湾板块重点吸引科技型独角兽企业集中设立研发总部，打造以新一代电子信息技术和相关新兴产业为核心，以总部经济、科技研发等高端功能为引领的“产业之芯”。
沙角半岛板块重点聚焦国际化高端服务业，布局科技服务、新兴贸易服务、现代金融等夯实拓展供应链相关的生产性服务业，协同发展优质生活性服务业，打造新型贸易和供应链服务中心。威远岛板块重点围绕科技研发、文化创新、国际合作交流等主题，依托大湾区大学和大学科技园等重要载体，打造国际科技创新合作区和科创成果转化区。
综保区及东莞港沙田港区板块将充分发挥综合保税区的功能和政策优势，利用好东莞港港口优势，重点发展国际商贸、保税展示交易、保税研发、保税维修、加工贸易等。
根据《实施方案》，东莞联动发展区将成立由市政府主要领导挂帅的工作领导小组，全面领导和推进东莞联动发展区建设各项工作。同时，围绕东莞联动发展区承担的改革任务，严格落实“清单制+责任制”，明确任务目标、工作措施、责任部门和时间节点，高标准高质量建设东莞联动发展区。
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