11月8日，人民银行上海总部举办“2022年前三季度上海金融运行情况”新闻通气会。总部调查统计研究部吕进中主任、跨境人民币业务部施琍娅主任、外汇管理部葛庆副主任分别介绍了上海货币信贷运行、跨境人民币业务运行和外汇收支形势等情况，并围绕用足用好结构性货币政策工具、建立健全金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制、加快临港新片区跨境贸易投资高水平开放试点、优化自由贸易账户服务等工作回答了媒体记者提问。十余家中央驻沪媒体、上海本地媒体和财经媒体参会。

2022年以来，上海总部认真贯彻落实党中央、国务院和人民银行总行部署，加快推动稳经济一揽子政策落地见效，结合人民银行、外汇局关于支持受疫情影响严重地区和行业恢复发展的23条举措，印发进一步做好金融支持疫情防控和经济社会发展工作的20条指导意见，坚决贯彻执行好货币政策，有力支持上海经济恢复重振。同时，继续深化金融改革开放，推进临港新片区外汇改革试点，优化人民币跨境金融服务，助力上海国际金融中心能级提升。

信贷投放增长稳中有升 助力实体经济企稳回暖

上海总部发挥货币政策工具的总量和结构双重作用，引导全市信贷投放总量保持增长，努力稳住经济大盘。9月末，上海本外币各项存、贷款余额同比增长13.4%和10.1%，其中人民币贷款增速连续4个月提升。1-9月，累计发放支农支小再贷款329亿元，同比增长69%；累计发放再贴现814亿元，同比增长9%；覆盖1万余户中小微、民营企业，实现结构性货币政策工具的精准滴灌。当前全市流动性合理充裕，信贷投放增长稳中有升，结构持续优化。

一是信贷增速稳中有升，有效支撑疫后经济修复。9月末，上海本外币贷款余额10.25万亿元，同比增长10.1%。其中，人民币贷款余额9.52万亿元，同比增长11.5%。前三季度，人民币新增贷款6894亿元。其中，6-9月新增贷款4141亿元，占前三季度增量的60%，同比多增1462亿元，对实体经济疫后修复起到支撑作用。

二是企业部门信贷需求逐步回升。前三季度，全市人民币企业贷款增加5663亿元，同比多增298亿元。分行业看，制造业、租赁和商务服务业信贷投放较多，同比分别增加438亿元和353亿元。9月，企业贷款增加1054亿元，同比多增221亿元。从结构看，企业短期贷款和中长期贷款同比分别多增281亿元和14亿元，反映企业短期流动性需求和中长期投资需求同步增加。

三是重点行业领域贷款保持高速增长态势。9月末，上海制造业贷款余额9431亿元，同比增长29.5%。高新技术企业、科技中小企业、专精特新企业贷款余额同比分别增长25.5%、42.0%和32.3%。上海总部积极落实金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制。截至9月末，普惠小微贷款余额8396亿元，同比增长25.8%；9月，普惠小微贷款利率同比下降23个基点，降至历史低位。同时，指导金融机构积极运用碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款、交通物流专项再贷款等资金，为绿色低碳、科技创新、稳链保链等重点领域和薄弱环节“充电”、“加油”。截至三季度末，上海各有关金融机构发放符合上述四类专项再贷款要求的贷款累计超720亿元。全力推进金融支持重点基础设施项目建设和设备更新改造。截至目前，两批次3000亿元政策性开发性金融工具支持上海一批重大基础设施项目补充资本金投放近200亿元。设备更新改造贷款自国庆前首笔落地以来正在加速推进，财政贴息后，企事业单位融资成本不超过0.7%。

四是社会融资规模增长态势稳固。前三季度，上海社会融资规模增量为9512亿元，同比多增290.56亿元。人民币贷款担当“主力军”，占社会融资规模增量比例超过六成，对社会融资规模的拉动作用明显。此外，地方政府债券净融资1420亿元，同比多增894亿元，有力支持了上海中心城区旧改、保障性安居工程和轨交建设等重大基建项目。

人民币跨境结算规模稳定增长 金融服务持续优化

上海总部持续稳慎推进人民币跨境金融服务上海实体经济和国家重大战略，人民币跨境结算实现稳定增长，越来越多经济主体使用人民币计价结算。前三季度，上海市采用人民币跨境结算的企业主体达3.25万家，比去年同期增加1600多家，与境外156个经济体发生资金收付；上海跨境人民币结算额14.7万亿元，继续保持全国第一。

一是上海国际金融中心建设与人民币国际化联动效应进一步显现。前三季度，与跨境证券投资活动相关的人民币跨境收付占上海跨境收付总量的75%，同比上升5个百分点。截至9月末，上海已有15家银行开展境内贸易融资资产跨境转让业务，累计发生人民币跨境结算172.7亿元。通过上海票据交易所办理的跨境贸易融资资产转让金额累计达到138.4亿元。前三季度，上海与“一带一路”沿线经济体发生人民币跨境收付占全国之比为34%，与金砖国家人民币跨境收付占全国之比为9.54%，与上合组织相关国家人民币跨境收付占全国之比为9.1%，均位居全国前列。

二是人民币跨境金融服务总部经济及贸易新业态良好发展。截至9月末，跨国公司在上海建立的各类人民币跨境资金池达1762个。前三季度，上海人民币跨境资金池结算量占全国的54.3%。以离岸经贸、跨境电商等为特色的贸易新业态发展良好。其中，离岸经贸活动中的人民币跨境结算量同比增加13.77%；跨境电商人民币跨境结算量同比增加4%。上海市通过自由贸易账户开展的离岸经贸业务结算量折合人民币319.3亿元，同比上升137.75%。截至9月末，共有152家企业通过自由贸易账户开展离岸经贸业务，比上年同期增加33家。

三是人民币跨境使用有力支持自贸区、临港新片区建设。前三季度，注册在上海自贸区的各类经济主体人民币跨境收支合计6.28万亿元，同比增长6.0%，占同期全市总额的41%。临港新片区人民币跨境收支量同比增长60.77%，其中与企业直接投资相关的跨境收支占比达到69%。上海通过自由贸易账户发生跨境收付折合人民币25.4万亿元，同比增长4.5%，其中人民币占比达29%；企业通过自由贸易账户完成各类货币资金兑换量同比增长41%。更多“走出去”企业借助自由贸易账户本外币合一、账户内资金可兑换、跨境资金收付便利的优势，实现了集团内、境内外资金高效归集。

四是跨境人民币和自由贸易账户结算便利化水平不断提升。推动落实跨境人民币和自由贸易账户便利化惠企政策以及本币优先原则，对重点银行开展督导。截至9月末，上海10家业务量较大的中资银行共认定3036家适用便利化跨境金融服务的优质企业，带动货物贸易项下人民币跨境收付4951亿元，占全市货物贸易结算量的46.5%，同比增长24.1%。此外，持续优化进博会金融服务，连续5年指导上海市金融学会跨境金融服务专业委员发起同业倡议活动，并发布《上海市银行业人民币跨境金融支持进口博览会“创新人民币贸易金融服务 助力进博会内外贸双循环”服务方案》。

上海外汇收支韧性较强 回稳向好基础不断巩固

今年以来，上海外汇收支总体稳中有升，显示较强韧性。前三季度，上海地区银行代客涉外收支总额26857亿美元，同比增长8.9%。其中，收入12306亿美元，支出14551亿美元，同比分别增长5.9%和11.5%。银行结售汇总额6992亿美元，同比增长6.5%。其中，结汇2825亿美元，售汇4167亿美元，同比分别增长1.4%和10.2%。

一是货物贸易收支缺口快速修复。前三季度，上海货物贸易涉外收支总额6468亿美元，同比增长3.4%，其中三季度同比增长6.6%，呈现“V”型修复态势；收支逆差同比下降8.3%。收入方面，货物贸易收入2497亿美元，同比增长7.5%，出口商品结构进一步优化，机电产品和新能源产品出口同比分别增长11.6%和143.3%，对出口收入增长起到重要拉动作用。支出方面，货物贸易支出3971亿美元，同比增长1.0%。中高端制造业产能恢复情况良好，带动部分中间品进口。

二是服务贸易收支保持活跃，逆差持续收窄。前三季度，上海跨境服务贸易收支总额1856亿美元，同比增长15.5%。其中，收入855亿美元，支出1000亿美元，同比分别增长18.6%和13.0%。收支逆差持续缩小，同比下降11.6%。运输服务需求保持强劲。前三季度，上海运输服务贸易收支总额 851.6亿美元，同比增长30.7%。新兴服务业成为上海服务贸易增长新动能。前三季度，上海新兴服务贸易收支总额572.3亿美元，同比增长8.6%。

三是双向直接投资平稳有序，结构有所优化。前三季度，上海外商来华直接投资（FDI）资本金流入273.5亿美元，同比下降5.5%。其中，二季度受疫情影响下降38.9%，但复工复产后上海营商环境持续改善，继续对外资保持较强吸引力，三季度增速已实现由负转正。特别是医药和新能源制造业外资流入增长显著，同比增长超过一倍。上海对外直接投资（ODI）流出阶段性放缓。前三季度，ODI项下资本金流出70.3亿美元，同比下降37.7%，但对外投资总体保持理性有序。

四是临港新片区跨境贸易投资高水平开放试点全面落地。外汇局上海市分局多次赴临港新片区调研，举办政策宣讲会，搭建汇银企对接平台，为有较强试点意愿的企业进行专项辅导，服务个性化、差别化业务需求。目前，所有试点政策均已落地见效。经常项目方面，14家银行开展试点业务，备案优质企业97家，共为90家重点企业办理7738笔试点业务，累计金额72.09亿美元。资本项目方面，参与企业36家，累计金额141.6亿美元。银企普遍认为，试点政策与国际通行规则接轨度高，外汇收支便利性、跨境投融资可得性明显提升。