歐委會發布涉天然氣消費一攬子行動計劃
7月20日,歐委會就削減天然氣需求發布《安全過冬計劃》(Save gas for a safe winter)和《歐洲天然氣需求削減計劃》(A European Gas Demand Reduction Plan),以應對俄羅斯完全切斷天然氣供應等緊急情況。
《安全過冬計劃》稱,目前已有12個成員國被俄羅斯削減或停止天然氣供應,今年6月俄天然氣供應量較過去五年同期平均水平低30%,故夏季節約的天然氣將為冬季可用能源。歐委會建議各成員國在2022年8月1日至2023年3月31日期間,自願將天然氣需求減少15%。至9月底,成員國需更新其現有國家應急計劃,並製定措施減少天然氣需求,以實現15%的削減目標。同時,歐委會依據《歐盟條約》引入一項緊急立法提案,支持上述削減目標,即若供需出現缺口,新規將授權歐委會主動或在至少3個成員國要求下發出“歐盟警報”(Union Alert),並強制所有成員國減少天然氣需求。
為幫助成員國實現上述目標,歐委會同時發布《歐洲天然氣需求減少計劃》,明確協調減少需求的措施、原則和標準。措施方面,計劃提出三項行動支柱,一是從天然氣轉向替代燃料,以最大限度減少工業縮減規模,如推進工業、電力和供熱部門燃料轉換,必要時可使用煤炭及其他重質燃料;二是利用市場工具鼓勵行業減少消費,如工業消費者合同互換及可中斷的天然氣消費合同;三是節約供暖和製冷用氣需求,如在所有成員國開展公眾意識提高活動等。此外,歐委會向成員國提供指導和確定優先次序的標準,幫助其以工業用戶為重點,以結構化方式減少天然氣需求,並將對經濟影響和對內部市場及關鍵供應鏈干擾降至最低。
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