2022中新金融峰會｜數字人民幣如何參與跨境使用？中新專家這麽看

2022-09-30 00:00:00 · 中新金融峰會CCIFS

2022年中新金融峰會擬於11月下旬召開，作為本屆峰會的重要預熱活動，9月29日15時，「數字人民幣與跨境使用」線上論壇舉行。

2022年中新金融峰會擬於11月下旬召開，作為本屆峰會的重要預熱活動，9月29日15時，「數字人民幣與跨境使用」線上論壇舉行。與會領導專家圍繞數字人民幣在跨境貿易、生態建設、監管、離岸金融服務、人民幣國際化等話題進行了交流探討，分析現狀、尋找對策，促進數字人民幣的健康發展，探索人民幣國際化的新途徑。

2019年底，央行在深圳、蘇州、成都、雄安啟動數字人民幣試點。隨後，亮相北京冬奧會、擴大試點範圍、上線首個預付式消費平臺、數幣+公積金專窗落戶……今年以來，數字人民幣發展駛入快車道。

數字人民幣和微信支付、支付寶有區別嗎？對此，中國社會科學院金融研究所副所長、國家金融與發展實驗室副主任張明在論壇上作了解釋。他說，微信支付和支付寶是第三方支付平臺，需要有網絡且綁定銀行卡才能使用支付功能。而數字人民幣就是貨幣，用戶只需要下載數字人民幣應用軟件即可使用。這也意味著，在使用數字人民幣支付時，即使商家和消費者都沒有連網，還是能夠通過「碰一碰」完成支付，即兩部手機輕輕碰撞在一起就能完成支付。

為何要發展數字人民幣，張明認為這是大勢所趨。從國際來看，發展數字人民幣有利於人民幣國際化，增強我國的金融競爭力；從國內來看，數字人民幣降低了人民幣的流通成本，增加了人民幣使用的便捷性；從監管的角度來看，數字人民幣更便於反洗錢、反恐或者追蹤一些大額期權交易。

「數字人民幣為人民幣國際化的發展提供了新的思路。」張明指出，為推動人民幣國際化，我國正加大向海外的機構投資者開放國內人民幣金融市場的力度，而一旦數字人民幣可以變成存款貸款，對海外投資者而言，除傳統的人民幣計價資產之外，他們就可以有相關的數字人民幣資產。因此，盡管數字人民幣現在主要用於零售端，無法用於跨境交易，但未來，數字人民幣對跨境支付將起到很大的推進作用。

對於數字貨幣在跨境貿易中的作用，新加坡區塊鏈協會會長，新加坡金融科技協會原會長謝福來觀察到，新冠肺炎疫情期間，越來越多的中國賣家直接用數字化支付處理資金流。「使用數字支付的業務增長率是未使用的4倍，在本地化的經營中，使用數字支付的增長速度也達到了3倍，整體來說使用數字支付的確幫助了他們的業務增長。」

然而他也提到，跨境支付涉及到各國不同的金融政策，使得跨境支付效率不高。鑒於很多國家已經著手在本國推出央行數字貨幣，謝福來認為可以打造一套彼此兼容的央行數字貨幣網絡，嘗試不同的方法推進央行數字貨幣之間的兼容性，實現互操作。

日前，中新互聯互通項目正式啟動數字人民幣試點。重慶是中國數字人民幣第三批試點城市，數字人民幣將在國際陸海貿易新通道、中新國際數據通道、中新金融科技合作示範區、中新(重慶)農業「雙百」合作計劃等重點項目中試點應用。對此，謝福來認為，各類新加坡企業必將積極參與重慶QDLP試點、數字人民幣試點等金融業務，有力助推了重慶西部金融中心建設，輻射帶動中國西部金融開放發展。

圍繞如何促進數字人民幣發展提速，廣發銀行金融研究院院長莫照星建議，對於我國這樣地域廣闊、人口眾多、地區發展差異較大的經濟體，要讓數字人民幣充分普惠、可得，最優選擇就是構建開放型數字人民幣生態。首先，需要建立可持續發展的機製，註重市場經濟中的製度安排，推動形成兼顧各方的利益平衡與商業激勵機製，持續調動各方積極性；其次，要在尊重市場規律、市場主體的基礎上，更好發揮央行的作用，用政策引導市場預期，用規劃明確發展方向，用法治規範市場行為。在市場實踐中，需要各方切實發揮合力、攜手攻堅克難。在製度建設和管理過程中，既要註重融合，又要支持創新；再次，分散決策、風險分擔是市場經濟的重要製度安排，與激勵機製相輔相成。

對於未來數字人民幣的發展空間，莫照星認為，未來隨著數字人民幣逐步鋪開，技術不斷成熟，應用場景將從消費領域向金融投資領域拓展。伴隨著跨境電子商務發展，我國將逐步與海外經濟體合作，建立相關法律製度安排和協調機製，完善相關金融基礎設施、法律等，推動數字人民幣在跨境支付結算、投融資等方面的廣泛應用和流通，並形成數字人民幣回流機製，這也有助於加快人民幣國際化進程。