RCEP帶來“千萬級”產業鏈回歸

2022-04-19 00:00:00 · 海關總署 · 海關總署

RCEP生效後，我國與日韓以及東盟等國家地區成為同一協定締約方，成員方間之前簽署的多個雙邊自貿協定得以整合，實現原產地累積規則範圍由線到面的拓展，不僅降低了企業享惠自貿協定的門檻，而且可以打通國內跨國企業內外循環的堵點，穩定暢通國內國外產業鍊和價值鏈。

RCEP帶來“千萬級”產業鏈回歸

4月18日，一批貨值20萬元人民幣的自產布料在青島海關所屬即墨海關申報出口，在辦結通關監管手續後，即將從青島港啟程運往越南。

這批布料由青島貴華針織有限公司生產，出口目的地是這家公司位於越南的海外加工廠。

“這一刻，我們公司實現了歷史性的突破，海外工廠終於要用上國內母公司自產的布料了。”公司營業部部長李毓琴說。

青島貴華針織有限公司是一家綜合性針織公司，為降低生產成本，並能享受日本給予東盟成員國的關稅優惠，公司在越南等東南亞國家投資建設針織服裝加工廠，產品主要銷往日本等RCEP成員國市場。

雖然國內母公司主營生產針織布料，但是為了能夠享受日本給予越南原產針織服裝的關稅優惠，公司只能從越南當地採購生產用布料，影響了國內公司與海外工廠產業鏈供應鏈暢通。

“根據日本與東盟簽署的自貿協定，針織服裝在越南的價值成分必須達到70%，才能符合協定項下原產地規則並在日本享受零關稅。 ”李毓琴表示，由於針織服裝加工比較簡單，使用國內母公司布料無法在越南達到70%的增值要求，因此即使國內母公司生產的布料質量和價格等方面均優於越南布料，企業也無法使用。

“類似青島貴華針織有限公司這樣的國內和國外產業鏈供應鏈不暢，可能會直接導致我國針織服裝加工環節‘走出去’過程中，連帶上游的紡織、印染等全產業鏈‘超預期’向外轉移。 ”青島海關關稅處一級高級主管姚勇說，RCEP生效後，我國與日韓以及東盟等國家地區成為同一協定締約方，成員方間之前簽署的多個雙邊自貿協定得以整合，實現原產地累積規則範圍由線到面的拓展，不僅降低了企業享惠自貿協定的門檻，而且可以打通國內跨國企業內外循環的堵點，穩定暢通國內國外產業鍊和價值鏈。

“我們從海關設計的享惠方案中了解到，根據RCEP原產地累積規則，越南加工廠使用的中國原產布料可以視為締約方成分。我們使用國內自產布料加工的針織服裝符合RCEP協定關於原產地規則的要求，可以憑藉越南簽發的RCEP原產地證書繼續在日本享受零關稅待遇。 ”李毓琴說，這不僅可以提高產品質量和公司整體利潤，而且可以將紡織、印染等產業鏈穩定在國內，延長產業價值鏈。

據測算，得益於RCEP帶來的關稅減讓政策，僅青島貴華針織有限公司因產業鏈供應鏈調整，每年就可新增對東盟出口布料產能2166萬元人民幣，並帶動其他上下游產業發展。

“今年以來，青島海關已指導紡織服裝、塑料製品、農產品等多個行業的出口企業利用原產地累積規則充分享受RCEP關稅減讓，進一步優化產業鏈供應鏈。”姚勇表示，下一步，青島海關將聯合商務、貿促等單位，以跨國運營企業為重點加大RCEP政策推介力度，促進企業盡享優惠政策，發揮全國統一大市場優勢，更好地融入全球一體化。