一文了解愛爾蘭整體經濟實力
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2021年,愛爾蘭外商直接投資(FDI)達到歷史最高水平,在此基礎上,愛爾蘭投資發展局2022年上半年FDI成績再創新高。
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雖然全球局勢充滿了不確定性,但2022年愛爾蘭經濟前景仍將保持增長態勢,儘管增速有所放緩。
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愛爾蘭2021年GDP增長率達到13.5%。愛爾蘭財政部預計,今年GDP增長率將超過目前預測的6.4%。
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採取各種措施應對通貨膨脹。
愛爾蘭外商直接投資
長期以來,愛爾蘭的外商直接投資流量強勁
現有投資:愛爾蘭長期以來是跨國公司全球投資的重要目的地。
新增投資:基於愛爾蘭人口及其市場規模,外商直接投資市場佔比高。
就業水平:愛爾蘭投資發展局支持的跨國公司就業持續增長。
2021年就業增長
愛爾蘭投資發展局支持的跨國公司就業水平達到自1972年有記錄以來歷史最高。
愛爾蘭投資發展局客戶企業全產業就業增長(2021年)
2022年上半年成績
2022年上半年宣布的投資
外商直接投資對愛爾蘭經濟的影響
愛爾蘭投資發展局的客戶公司向愛爾蘭財政部上繳的公司稅佔愛爾蘭公司稅收總收入的約70%。
愛爾蘭對外商直接投資的價值主張
愛爾蘭對外商直接投資的STEP價值主張致力於讓愛爾蘭保持全球競爭力:
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穩定的經濟和政治環境。
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加強對可持續性和綠色復甦的關注。
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有70多年吸引跨國公司的良好成績。
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在歐洲擁有教育程度高和最年輕的人口。
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一貫友好的親商政策。
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對歐盟成員國身份的堅定不移。
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愛爾蘭投資發展局作為跨國公司未來發展的戰略夥伴。
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領先的產業與創新集群。
外商直接投資仍然是愛爾蘭企業政策的核心
愛爾蘭投資發展局的《推動復甦與可持續增長》2021-2024四年戰略五大支柱分別為:
愛爾蘭奉行一貫友好的親商政策
愛爾蘭長期位居世界上最適合商業發展的國家前列,有利於外商直接投資的增長。
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歷屆政府始終延續一致的親商政策。
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通過持續改善成本、生產力、生活質量等營商環境情況,愛爾蘭較之其它發達經濟體優勢明顯。
英國脫歐凸顯愛爾蘭對外商直接投資的吸引力
英國脫歐凸顯了愛爾蘭作為進入歐盟單一市場所在地的吸引力。愛爾蘭的企業可以:
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享有從愛爾蘭到歐盟的無摩擦貿易,避免面臨正在阻礙英國進入歐盟市場的非關稅壁壘。
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受益於歐盟公民的自由流動和英國公民前往愛爾蘭的自由流動。
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利用與英國進行的免關稅貨物貿易(前提需符合原產地規則要求)。
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在愛爾蘭、歐盟和英國之間傳輸個人數據。
到2022年第一季度為止,愛爾蘭已經贏得了100多項與英國脫歐直接相關的投資,或將創造6000個就業機會。
大陸橋(英國)仍然是愛爾蘭和歐盟以及世界其他地區之間進行貨物貿易的關鍵優先選項,同時也有其他直達路線可選。
愛爾蘭經濟
展望
經濟持續復甦,然而挑戰日益增加
儘管增速放緩,2022年愛爾蘭經濟預計將繼續增長。
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新冠疫情后,經濟迅速恢復;截至2022年6月,經濟活躍度較疫情前提高了5.6%
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財政部預計今年的GDP增長率將達到6.4%。
愛爾蘭同樣面臨通貨膨脹率上升該全球性挑戰
愛爾蘭通脹率預期較今年早些時候被上調。愛爾蘭的公共財政有能力並將參與應對2022年的通脹環境。
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通脹率較今年早些時候的預期更高、更持久,這反映了外部因素(如能源價格、制裁措施、俄烏問題)、強勁的需求增長以及與新冠有關的因素對愛爾蘭通脹率的影響。
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預計愛爾蘭(以及歐元區和歐盟)的通脹率將在2022年達到峰值,並在2023年有所緩解。
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2023年預算案將對新的通脹動態做出應對,重點關注最貧困的家庭。
就業及勞動參與度增長,支撐稅收和消費支出的上升
就業率維持在歷史最高位,更廣泛的勞動參與度呈現出一種結構性變化。
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積極的就業形勢持續到2022年,五月的失業率下降至4.7%,為2006年以來的單季度最低水平。
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截至2021年第四季度,就業率已超過新冠肺炎疫情前的最高值,尤其在國內勞動力的支持下。
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2022年1月至6月期間,向勞動力市場中的外國參與者發放的就業許可增加了70%。
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婦女和25歲以下年輕人的勞動參與度提高,使得勞動力規模超過疫情前水平。
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與新冠肺炎疫情相關的收入和工資支持計劃——該計劃為受影響行業的25萬人提供了支持——已逐步取消。
愛爾蘭經濟具有彈性,但2022年的增長將放緩
在年中時點,愛爾蘭製造業產出、訂單和出口放緩,服務業增長速度也略有下降。
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關鍵的實體和數字基礎設施支持在愛國際貿易產業繼續向歐洲和世界出口。
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製造業和服務業活動指數表明, 2021年以來,企業前景均有所改善。然而,前景的持續不確定、成本壓力和俄烏問題似乎在一定程度上影響了人們對未來的信心。
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這與其他經濟體的趨勢一致。愛爾蘭服務業和製造業的指數仍高於歐元區、英國和美國的指數。
跨國公司的韌性繼續為公共財政做出貢獻,預計2022年將略有盈餘
企業稅:2021年,企業稅仍然增長強勁,達到153億歐元,佔財政總收入的22%,其中跨國公司貢獻重大。 2022年上半年企業稅達到88億歐元,較去年同期增長30億歐元。
所得稅:跨國公司支付的高工資支持了2020年整體所得稅收入的韌性,並使其在2021年超過疫情前水平, 2022年上半年所得稅收入持續增長(較2021年同期增長17%)。
跨國公司的韌性也推動了強勁的出口表現
商品出口:跨國公司,尤其是製藥行業的跨國公司推動了強勁的貨物出口。
服務出口:在跨國公司占主導的科技產業中,計算機服務的出口有所增長。
公共財政支出的可持續性仍然是愛爾蘭政府關注的重點
愛爾蘭政府旨在確保公共財政支出的可持續性,同時保障住房和氣候行動方面的財政支持。
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2021年財政稅收為684億歐元,達到愛爾蘭有史以來最高水平,所有稅種收入都保持強勁。
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截至2022年6月底的財政盈餘,反映了上半年稅收收入的進一步強勁增長和政府支出的下降。
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目標是穩定債務收入比率,儘管其處於較高水平。
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政府到2025年的中期戰略包括每年5%的支出增長上限,2023年的偏差為1.5%,以應對通貨膨脹新態勢。
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政府在2023年預算中預留了30億歐元的應急資金,以支付支持烏克蘭難民所需的潛在支出。
債務可持續性使政府支出更有效率
信貸價值:愛爾蘭獲得各主要評級機構的“A ”級信用度評級,有利於實現愛爾蘭債務可持續性。
英國《北愛爾蘭議定書》法案
如果該法案獲得通過,英國政府可能會對從英國到北愛爾蘭的貨物貿易所需的檢查進行操作上的修改。
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北愛爾蘭議定書(NIP)是歐盟和英國之間更廣泛的國際協議的一部分;它的目的是確保愛爾蘭島上沒有硬/物理邊界。
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NIP法案於2022年7月20日在英國下議院通過。它將於秋季被提交上議院。
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該法案是在鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)政府時期提出的。
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愛爾蘭支持歐盟與英國就解決與NIP有關的未決問題進行建設性的交流。
人口與生產力
有利的人口結構是未來增長的一個關鍵優勢
2021年愛爾蘭的總人口約為501萬人,是自1851年以來的最高值。
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愛爾蘭是歐盟中人口最年輕的國家。
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愛爾蘭人口中,三分之一在25歲以下,幾乎一半在34歲以下。愛爾蘭人口的中位年齡為歐盟最低,65歲以上的人口比例為歐盟最低。
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兒童(0-14歲)佔比愛爾蘭人口總量的超20%,而歐盟和美國的平均水平分別為15%和18.5%。
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老年撫養率為22%,而德國為34%,歐盟為32%。
受過高等教育的人口支持知識經濟
教育體系和畢業生的質量有助於在主要增長驅動型產業創造就業機會。
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愛爾蘭投資發展局與教育培訓機構以及客戶公司之間在技能需求方面有密切合作。
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2020年,愛爾蘭獲得高等教育證書的25-34歲的人群比率明顯高於歐盟平均水平(58.4%對比40.5%)。
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愛爾蘭在科學、技術、工程和數學(STEM)領域的畢業生人均水平在歐盟國家中是最高的(在20-29歲的人群中)。
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學徒和培訓計劃也為各種背景的人提供了工作的途徑和機會。 -愛爾蘭的學生在閱讀、數學和科學方面的得分高於經合組織的平均水平(PISA 2018)。
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2020年,愛爾蘭在高科技製造業和知識密集型服務業的就業比例為9.6%,為歐盟最高。
對國際人才的開放仍至關重要
國際人才與愛爾蘭教育系統的學生是愛爾蘭的巨大優勢。
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2021年第四季度,在愛爾蘭就業的非愛爾蘭人數為429,200人,約佔總就業人數的17%。
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在愛爾蘭的外商直接投資公司中,約為22%的員工是國際僱員,跨國公司的就業機會吸引了高技術員工。
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2021年,愛爾蘭的國際勞動力比例在歐盟中排名第五。
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受新冠疫情影響,到2021年4月愛爾蘭淨移民人數為11,200人,低於近幾年的水平。
全球最高的勞動生產率
經合組織的數據顯示,愛爾蘭的勞動生產率位居世界第一。
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從國民總收入來看,愛爾蘭勞動生產率較其他發達經濟體位於前列。
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經合組織的研究表明,外商直接投資(包括前沿企業入駐和研發投資活動等)是愛爾蘭經濟生產力的關鍵驅動力。
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愛爾蘭未來就業戰略旨在提高本土企業的生產力;愛爾蘭投資發展局新戰略中的轉型支柱旨在提升跨國公司的生產力和韌性。
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愛爾蘭投資發展局是愛爾蘭國家競爭力和生產力委員會(NCPC)的成員,該委員會旨在就關鍵的競爭力和生產力問題向政府報告。
2021年第四季度各行業的工資增長情況
勞動力成本體現愛爾蘭的高經濟附加值
作為高生產力、高價值的經濟體,愛爾蘭的勞動力成本處於歐洲平均水平。
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2021年,愛爾蘭商業經濟的勞動力成本略高於歐元區平均水平。
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愛爾蘭的勞動力成本在德國、比利時、盧森堡、法國和荷蘭等國家之後,位列歐盟第十。
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公共政策持續賦能,關注成本、生產力和生活質量,以確保愛爾蘭相對於其他先進經濟體仍是具有競爭力的高技能地區。
加速採用新型辦公方式
2021年,愛爾蘭居家辦公人數為32%,位列歐盟首位。
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2021年,愛爾蘭遠程辦公人數在歐洲位列第六。
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居家辦公的水平仍然遠遠高於疫情前水平。
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通信基礎設施繼續支持遠程辦公水平的提高。
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國家寬帶計劃與私人投資相結合,旨在實現愛爾蘭各地家庭和場所100%的高速寬帶覆蓋。
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無論是線下還是遠程辦公,優質的生活和工作機會使愛爾蘭成為了吸引人才就業的地方。
堅持歐盟成員國的身份毫不動搖
愛爾蘭是世界上外向型經濟發展迅速、積極參與國際事務的國家之一。
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愛爾蘭政府與公民以壓倒性多數支持保留歐盟成員國地位。
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70%愛爾蘭民眾對歐盟保有積極態度,而歐盟平均水平僅為45%。
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愛爾蘭始終在歐盟和國際範圍內倡導自由公平的貿易,優質的環境和勞工標準。
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愛爾蘭在2020年6月贏得聯合國安理會席位;愛爾蘭財長於2020年7月當選歐元集團新任主席。
愛爾蘭是世界最宜居的地方之一
根據聯合國人類發展指數(HDI),愛爾蘭的生活滿意度在歐盟國家中名列第一,生活質量在全球排名第二。
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在聯合國的性別發展指數(UN’s Gender Development Index)中,愛爾蘭在人類發展指數成就方面男女高度平等。
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愛爾蘭的累進所得稅(Progressive Income Tax)制度減少了收入不平等,是經合組織中累進程度最高的國家之一。
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《愛爾蘭2040項目》(Project Ireland 2040)是一項長期的戰略,包括對生活質量和空間打造的主要關注。
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作為決策過程的一部分,愛爾蘭還在製定一個幸福框架(Well-being Framework),以更好地監測和衡量愛爾蘭的生活質量。
聚焦未來的政策
政府方案目標明確,旨在提高競爭力
愛爾蘭制定了新的貿易和投資戰略
“愛爾蘭的價值,世界的價值”闡述了愛爾蘭實現可持續增長、出口市場多樣化、以及支持持續繁榮和生活標準提高的雄心。
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該戰略涵蓋了一系列的政策領域,如國際投資和勞動力流動、知識產權和環境保護。
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貿易和投資委員會(一個跨政府跨部門機構)將監督該戰略的實施,其中列出了七項重點,包括:
- 支持愛爾蘭的經濟和貿易生態系統
- 在全球價值鏈中定位愛爾蘭
- 表達愛爾蘭作為貿易國的取向
- 最大化愛爾蘭在歐盟自由貿易協定中的回報
- 從歐盟單一市場中受益
愛爾蘭正在實現綠色能源轉型
在愛爾蘭可再生風能資源的推動下,電力系統已經實現了顯著的去碳化
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在愛爾蘭,可再生能源在發電中份額顯著增加(2020年為42%),其中風能是主要驅動力。
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在運營商對電網完成大規模優化調整之後,流向電網的電力中高達3/4的電力來自可變可再生能源。
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愛爾蘭及北愛爾蘭的單一電力系統是世界上第一批達到高可變可再生能源整合水平的系統之一。
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現在的目標是,在2030年之前將可變可再生能源發電比例提高到95%,以實現愛爾蘭政府的可再生能源目標。
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當前政策和市場重點之一是提高能源效率,在生產過程、建築和運輸中用電力和生物可再生能源取代化石燃料。
愛爾蘭已經制定了具有法律約束力的碳減排目標
《2021年氣候行動法案》規定愛爾蘭務必在2050年前實現淨零排放。
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相對於其他歐盟國家,愛爾蘭企業的排放量佔總排放量的比例較小(2018年為12.7%,而歐盟27國為21.2%)。
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愛爾蘭71%的企業排放在歐盟碳排放權交易系統(ETS)交易範圍內。
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2021年氣候行動計劃的目標是,截至2030年,企業減排29-41%。
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各產業將得到支持,以高性價比和有競爭力的方式減輕氣候影響並過渡到更可持續的生產。
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國家和歐盟的資金將直接用於去碳化項目,如可再生能源、改造、研發和再培訓。
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國家適應框架下的氣候適應也是關鍵重點,以建立愛爾蘭面對已確定的氣候變化影響的韌性。
雄心勃勃、具體明確的國家氣候目標
《國家發展計劃》將徹底變革愛爾蘭基礎設施
《國家發展計劃》是愛爾蘭有史以來最大的投資計劃,規模達1,650億歐元,以滿足2030年前住房、氣候和公共交通的優先需求。
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《國家發展計劃》的目標是提高愛爾蘭基礎設施的質量,以提供更好的條件,使企業能夠蓬勃發展。
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自2017年以來,愛爾蘭在公共基礎設施方面的支出穩步增長,高於歐盟平均水平。
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2021年10月公佈的修訂後的《國家發展計劃》將使這一支出每年達到國民收入的5%,即2030年約193億歐元。
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這一持續的、高水平的資本投資將改變愛爾蘭的基礎設施存量。
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該計劃包括在未來十年內投資350億歐元用於公共交通、自行車和步行,這是愛爾蘭歷史上最大的交通投資計劃。
推動整個愛爾蘭經濟和社會的數字化轉型
愛爾蘭旨在成為歐洲和全球數字發展的核心,“利用數字——數字愛爾蘭框架”於2022年2月啟動。
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該戰略非常強調數字化的滲透性、安全性,並以強有力的治理和豐富的監管框架資源為基礎。
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主要措施包括:
- 通過國家寬帶計劃、遠程工作中心和寬帶連接點向個人提供連接。
- 在2028年之前,所有愛爾蘭家庭和企業都將被千兆網絡覆蓋,在2030年之前,所有人口密集地區都將被5G覆蓋。
- 到2030年,90%的中小企業達到基本數字強度的目標,75%的企業使用雲計算、人工智能和大數據。
- 確保現代化和資源豐富的監管框架。
愛爾蘭旨在成為全球創新引領者
在歐洲創新記分牌(EIS)中,愛爾蘭位列歐盟最具創新力的國家前10。
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愛爾蘭在知識傳播和知識影響力方面位列2021年全球創新指數榜首(總排名19)。
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5億歐元顛覆性技術創新基金(DTIF)用於資助企業與研究機構之間的變革性研究合作。
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愛爾蘭科學基金會研究中心網絡支持企業間的科學合作。
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多形式創新是愛爾蘭投資發展局新戰略轉型支柱的重點。
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在2020年,愛爾蘭投資發展局支持的跨國公司在內部研發活動上花費了28億歐元。
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愛爾蘭投資發展局客戶企業的研發就業在五年內增長了66%。
愛爾蘭企業稅率調整,但仍保持優勢
愛爾蘭營業額超過7.5億歐元的公司企業稅調整至15%,為全球統一最低水平。
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愛爾蘭將對其它公司維持12.5%的稅率。
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愛爾蘭加入國際稅收協定並不會對現有的外商直接投資造成不利影響。
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從稅收角度來看,愛爾蘭將維持競爭力。
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國際稅收協定將為愛爾蘭的企業與投資者構建長期的確定性。
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稅收政策是愛爾蘭吸引外商直接投資的價值主張的組成部分,從2020年和2021年的外商直接投資項目的流量來看,該價值主張仍然強有力
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