中國通航無償劃轉至海南省國資委
日前,中國通航交接暨跨瓊州海峽首飛儀式在海南省海口市舉行,現場宣讀了中國通航劃轉決定,海南省國資委與中國航空器材集團(簡稱中國航材)交換了劃轉移交協議,中國通用航空有限責任公司(簡稱中國通航)無償劃轉至海南省國資委。
隨後,中國通航直升機從海口起飛,跨越瓊州海峽直達廣東海安並進行往返飛行,然後沿海口西海岸進行海岸線飛行體驗。
據悉,本次劃轉是國務院國資委、海南省回應國有企業專業化整合的改革要求,進一步推動海南通航產業高品質、可持續發展的重要舉措。
業內對這項改革期待已久,認為不僅將提升企業競爭實力,也將助力區域協調發展戰略加速落實落地。中國人民大學教授劉瑞明說:“這是優化國有資產配置、促進中國通航高品質、可持續發展的有效舉措。一方面可以形成海南通航產業聚集、創新發展的產業優勢,成為經濟增長的產業支撐;另一方面,對海南自貿港和國際旅遊消費中心提供有力支撐,形成產業聯動效應和產業互補效應,共同推動區域經濟高品質發展。”
中國通航成立於1983年,是國內最早從事通用航空作業的專業性公司,主要業務為海陸能源航空後援業務、應急航空救援業務、航空器代管業務、航空測繪類服務業務(含海事空中巡查飛行)和通用航空器材保障業務。經營範圍涵蓋海上、陸上各種環境及特殊作業專案。
1998年,中国通航与东航集团联合重组,实行专业飞行与运输飞行分离,通航板块在天津成立“东方通用航空公司”。2017年,原东方通用航空有限公司整建制划转至中国航材,2018年12月更名为中国通用航空有限责任公司。
中国航材是国务院国资委监管的中央企业,是国内最大的、中立的第三方飞机采购及航材保障综合服务提供商,专门从事飞机采购及航空器材保障业务。按照中国航材集团“十四五”发展规划,中国通航业务并不在中国航材主营业务范畴。
刘瑞明认为,中国通航剥离中国航材划入海南省国资委,更加有利于发挥专业化整合优势,实现国有企业“突出实业、聚焦主业、做精一业”的目标。“通过专业化整合,该进则进,该退则退,该整则整,该合则合。使得各个企业的职责分工明确,聚焦主业,发挥专业化分工的优势,在关键核心技术上取得突破,更好地提升产业竞争力和市场竞争力。”
近年來,海南作為國家推進低空改革的先行試驗區,多次實現“國內首創”,填補“國家空白”,具備發展通航產業的客觀需求和有利條件。《海南自由貿易港建設總體方案》明確要在海南實施更加開放的航空運輸政策。海南省委省政府把通航產業作為海南戰略性新興產業,在基礎設施建設、市場主體培育,制度集成創新、產業業態開發等方面加大扶持保障力度。
目前,海南省現有通航機場建設已初具規模,“空地組網”構建,可滿足島內一小時飛行工作圈需求。海南全島東西南北中各重點區域已規劃佈局6個通航機場,其中海口、儋州、白沙機場已啟動建設,臨高、三亞、瓊中三處機場空域使用已獲軍方批復。已佈局的通航網路體系加上空管系統的“空地組網”構建,使海南省具備通航領域發展的重要基礎條件。
海南省國資委方面介紹,中國通航交接暨跨瓊州海峽首飛,不僅是國企改革三年行動優秀成果的展示,更是省部合作的新典範,並對海南社會治理從平面走向立體提供有力支援,在海南社管平臺聯網聯動、自貿港封關運作、環島遊的空地體系構建等方面均具有重大意義。
未来,中国通航公司将与海南省属国企金林集团开展合作,将琼州海峡运输与低空飞行旅游相结合,打造国内首个跨海峡低空观光旅游航线,加快培育与海南自贸港发展定位、应用场景相契合的通航支柱产业。
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