财政部发布2022年财政收支情况(附解读)
一、全国一般公共预算收支情况
(一)一般公共预算收入情况。
2022年,全国一般公共预算收入203703亿元,比上年增长0.6%,扣除留抵退税因素后增长9.1%。其中,中央一般公共预算收入94885亿元,比上年增长3.8%,扣除留抵退税因素后增长13.1%;地方一般公共预算本级收入108818亿元,比上年下降2.1%,扣除留抵退税因素后增长5.9%。全国税收收入166614亿元,比上年下降3.5%,扣除留抵退税因素后增长6.6%;非税收入37089亿元,比上年增长24.4%。
主要税收收入项目情况如下:
1.国内增值税48717亿元,比上年下降23.3%,扣除留抵退税因素后增长4.5%。
2.国内消费税16699亿元,比上年增长20.3%。
3.企业所得税43690亿元,比上年增长3.9%。
4.个人所得税14923亿元,比上年增长6.6%。
5.进口货物增值税、消费税19995亿元,比上年增长15.4%。关税2860亿元,比上年增长1.9%。
6.出口退税16258亿元,考虑动用以前年度结转资金等因素后,全年实际办理出口退税18678亿元。
7.城市维护建设税5075亿元,比上年下降2.7%。
8.车辆购置税2398亿元,比上年下降31.9%。
9.印花税4390亿元,比上年增长7.7%。其中,证券交易印花税2759亿元,比上年增长11.4%。
10.资源税3389亿元,比上年增长48.1%。
11.土地和房地产相关税收中,契税5794亿元,比上年下降22%;土地增值税6349亿元,比上年下降7.9%;房产税3590亿元,比上年增长9.5%;耕地占用税1257亿元,比上年增长18%;城镇土地使用税2226亿元,比上年增长4.7%。
12.环境保护税211亿元,比上年增长3.9%。
13.车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计1309亿元,比上年增长6%。
(二)一般公共预算支出情况。
2022年,全国一般公共预算支出260609亿元,比上年增长6.1%。其中,中央一般公共预算本级支出35570亿元,比上年增长3.9%;地方一般公共预算支出225039亿元,比上年增长6.4%。
主要支出科目情况如下:
1.教育支出39455亿元,比上年增长5.5%。
2.科学技术支出10023亿元,比上年增长3.8%。
3.文化旅游体育与传媒支出3905亿元,比上年下降2%。
4.社会保障和就业支出36603亿元,比上年增长8.1%。
5.卫生健康支出22542亿元,比上年增长17.8%。
6.节能环保支出5396亿元,比上年下降3.2%。
7.城乡社区支出19415亿元,比上年下降0.2%。
8.农林水支出22490亿元,比上年增长2.3%。
9.交通运输支出12025亿元,比上年增长5.3%。
10.债务付息支出11358亿元,比上年增长8.7%。
二、全国政府性基金预算收支情况
(一)政府性基金预算收入情况。
2022年,全国政府性基金预算收入77879亿元,比上年下降20.6%。分中央和地方看,中央政府性基金预算收入4124亿元,比上年增长3%;地方政府性基金预算本级收入73755亿元,比上年下降21.6%,其中,国有土地使用权出让收入66854亿元,比上年下降23.3%。
(二)政府性基金预算支出情况。
2022年,全国政府性基金预算支出110583亿元,比上年下降2.5%。分中央和地方看,中央政府性基金预算本级支出5544亿元,比上年增长76.8%;地方政府性基金预算支出105039亿元,比上年下降4.7%,其中,国有土地使用权出让收入相关支出63736亿元,比上年下降17.8%。
三、全国国有资本经营预算收支情况
(一)国有资本经营预算收入情况。
2022年,全国国有资本经营预算收入5689亿元,比上年增长10%。分中央和地方看,中央国有资本经营预算收入2343亿元,比上年增长17.2%;地方国有资本经营预算本级收入3346亿元,比上年增长5.5%。
(二)国有资本经营预算支出情况。
2022年,全国国有资本经营预算支出3395亿元,比上年增长29.5%。分中央和地方看,中央国有资本经营预算本级支出1661亿元,比上年增长79.6%;地方国有资本经营预算支出1734亿元,比上年增长2.2%。
2022年全国财政收支情况数据解读
财政部30日公布了2022年全国财政收支情况:全国一般公共预算收入超20万亿元、支出超26万亿元。数据如何解读?
“2022年,预算执行情况总体良好。”在当日财政部召开的网上新闻发布会上,财政部有关负责人如是说。
数据显示,2022年,全国一般公共预算收入比上年增长0.6%,扣除留抵退税因素后增长9.1%。其中,全国税收收入比上年下降3.5%,扣除留抵退税因素后增长6.6%。
“受国内外错综复杂因素影响,去年二季度经济下行压力加大,叠加实施大规模增值税留抵退税政策,税收收入一度大幅下滑;下半年随着稳经济一揽子政策和接续措施逐步落地见效,工业、服务业生产经营等经济活动总体上有所恢复,全年相关税种实现不同程度增长。”财政部有关负责人说。
据这位负责人介绍,2022年,各项税费政策措施早出快出,形成组合效应,预计全年新增减税降费和退税缓税缓费达4.2万亿元。其中,增值税留抵退税约2.4万亿元,力度是近年来最大的。
从具体税收收入项目来看,国内增值税比上年下降23.3%,扣除留抵退税因素后增长4.5%;国内消费税、企业所得税、个人所得税分别比上年增长20.3%、3.9%、6.6%。
中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示,去年全国一般公共预算收入超20万亿元,这一成绩来之不易。去年财政收入形势,一方面体现了财政政策积极主动作为、留抵退税等政策发挥效用,另一方面也体现了经济复苏对财政收入的重要影响。
财政支出方面,2022年,全国一般公共预算支出260609亿元,比上年增长6.1%。其中,中央一般公共预算本级支出比上年增长3.9%;地方一般公共预算支出比上年增长6.4%。
“各级财政部门加强财政资源统筹,保持必要支出强度,大力优化支出结构,为统筹疫情防控和经济社会发展提供必要财力支撑,民生等重点领域支出得到有力保障。”财政部有关负责人说。
具体来看,2022年,教育支出39455亿元,比上年增长5.5%;科学技术支出10023亿元,比上年增长3.8%;社会保障和就业支出36603亿元,比上年增长8.1%;卫生健康支出22542亿元,比上年增长17.8%;交通运输支出12025亿元,比上年增长5.3%。
在何代欣看来,财政的每一份收与支,都可以反映经济运行形势和国家政策导向。稳增长、促发展、惠民生等都离不开公共财政的支撑与保障。
展望2023年,积极的财政政策如何发力备受关注。对此,财政部有关负责人表示,今年将适度加大财政政策扩张力度,在财政支出强度上加力、在专项债投资拉动上加力、在推动财力下沉上加力;提升政策效能,完善税费优惠政策,优化财政支出结构,加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。
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