財政部發佈2022年財政收支情況(附解讀)
一、全國一般公共預算收支情況
(一)一般公共預算收入情況。
2022年,全國一般公共預算收入203703億元,比上年增長0.6%,扣除留抵退稅因素後增長9.1%。其中,中央一般公共預算收入94885億元,比上年增長3.8%,扣除留抵退稅因素後增長13.1%;地方一般公共預算本級收入108818億元,比上年下降2.1%,扣除留抵退稅因素後增長5.9%。全國稅收收入166614億元,比上年下降3.5%,扣除留抵退稅因素後增長6.6%;非稅收入37089億元,比上年增長24.4%。
主要稅收收入專案情況如下:
1.國內增值稅48717億元,比上年下降23.3%,扣除留抵退稅因素後增長4.5%。
2.國內消費稅16699億元,比上年增長20.3%。
3.企業所得稅43690億元,比上年增長3.9%。
4.個人所得稅14923億元,比上年增長6.6%。
5.進口貨物增值稅、消費稅19995億元,比上年增長15.4%。關稅2860億元,比上年增長1.9%。
6.出口退稅16258億元,考慮動用以前年度結轉資金等因素後,全年實際辦理出口退稅18678億元。
7.城市維護建設稅5075億元,比上年下降2.7%。
8.車輛購置稅2398億元,比上年下降31.9%。
9.印花稅4390億元,比上年增長7.7%。其中,證券交易印花稅2759億元,比上年增長11.4%。
10.資源稅3389億元,比上年增長48.1%。
11.土地和房地產相關稅收中,契稅5794億元,比上年下降22%;土地增值稅6349億元,比上年下降7.9%;房產稅3590億元,比上年增長9.5%;耕地佔用稅1257億元,比上年增長18%;城鎮土地使用稅2226億元,比上年增長4.7%。
12.環境保護稅211億元,比上年增長3.9%。
13.車船稅、船舶噸稅、煙葉稅等其他各項稅收收入合計1309億元,比上年增長6%。
(二)一般公共預算支出情況。
2022年,全國一般公共預算支出260609億元,比上年增長6.1%。其中,中央一般公共預算本級支出35570億元,比上年增長3.9%;地方一般公共預算支出225039億元,比上年增長6.4%。
主要支出科目情況如下:
1.教育支出39455億元,比上年增長5.5%。
2.科學技術支出10023億元,比上年增長3.8%。
3.文化旅遊體育與傳媒支出3905億元,比上年下降2%。
4.社會保障和就業支出36603億元,比上年增長8.1%。
5.衛生健康支出22542億元,比上年增長17.8%。
6.節能環保支出5396億元,比上年下降3.2%。
7.城鄉社區支出19415億元,比上年下降0.2%。
8.農林水支出22490億元,比上年增長2.3%。
9.交通運輸支出12025億元,比上年增長5.3%。
10.債務付息支出11358億元,比上年增長8.7%。
二、全國政府性基金預算收支情況
(一)政府性基金預算收入情況。
2022年,全國政府性基金預算收入77879億元,比上年下降20.6%。分中央和地方看,中央政府性基金預算收入4124億元,比上年增長3%;地方政府性基金預算本級收入73755億元,比上年下降21.6%,其中,國有土地使用權出讓收入66854億元,比上年下降23.3%。
(二)政府性基金預算支出情況。
2022年,全國政府性基金預算支出110583億元,比上年下降2.5%。分中央和地方看,中央政府性基金預算本級支出5544億元,比上年增長76.8%;地方政府性基金預算支出105039億元,比上年下降4.7%,其中,國有土地使用權出讓收入相關支出63736億元,比上年下降17.8%。
三、全國國有資本經營預算收支情況
(一)國有資本經營預算收入情況。
2022年,全國國有資本經營預算收入5689億元,比上年增長10%。分中央和地方看,中央國有資本經營預算收入2343億元,比上年增長17.2%;地方國有資本經營預算本級收入3346億元,比上年增長5.5%。
(二)國有資本經營預算支出情況。
2022年,全國國有資本經營預算支出3395億元,比上年增長29.5%。分中央和地方看,中央國有資本經營預算本級支出1661億元,比上年增長79.6%;地方國有資本經營預算支出1734億元,比上年增長2.2%。
2022年全國財政收支情況資料解讀
財政部30日公佈了2022年全國財政收支情況:全國一般公共預算收入超20萬億元、支出超26萬億元。資料如何解讀?
“2022年,預算執行情況總體良好。”在當日財政部召開的網上新聞發佈會上,財政部有關負責人如是說。
資料顯示,2022年,全國一般公共預算收入比上年增長0.6%,扣除留抵退稅因素後增長9.1%。其中,全國稅收收入比上年下降3.5%,扣除留抵退稅因素後增長6.6%。
“受國內外錯綜複雜因素影響,去年二季度經濟下行壓力加大,疊加實施大規模增值稅留抵退稅政策,稅收收入一度大幅下滑;下半年隨著穩經濟一攬子政策和接續措施逐步落地見效,工業、服務業生產經營等經濟活動總體上有所恢復,全年相關稅種實現不同程度增長。”財政部有關負責人說。
據這位負責人介紹,2022年,各項稅費政策措施早出快出,形成組合效應,預計全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費達4.2萬億元。其中,增值稅留抵退稅約2.4萬億元,力度是近年來最大的。
從具體稅收收入項目來看,國內增值稅比上年下降23.3%,扣除留抵退稅因素後增長4.5%;國內消費稅、企業所得稅、個人所得稅分別比上年增長20.3%、3.9%、6.6%。
中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣表示,去年全國一般公共預算收入超20萬億元,這一成績來之不易。去年財政收入形勢,一方面體現了財政政策積極主動作為、留抵退稅等政策發揮效用,另一方面也體現了經濟復蘇對財政收入的重要影響。
財政支出方面,2022年,全國一般公共預算支出260609億元,比上年增長6.1%。其中,中央一般公共預算本級支出比上年增長3.9%;地方一般公共預算支出比上年增長6.4%。
“各級財政部門加強財政資源統籌,保持必要支出強度,大力優化支出結構,為統籌疫情防控和經濟社會發展提供必要財力支撐,民生等重點領域支出得到有力保障。”財政部有關負責人說。
具體來看,2022年,教育支出39455億元,比上年增長5.5%;科學技術支出10023億元,比上年增長3.8%;社會保障和就業支出36603億元,比上年增長8.1%;衛生健康支出22542億元,比上年增長17.8%;交通運輸支出12025億元,比上年增長5.3%。
在何代欣看來,財政的每一份收與支,都可以反映經濟運行形勢和國家政策導向。穩增長、促發展、惠民生等都離不開公共財政的支撐與保障。
展望2023年,積極的財政政策如何發力備受關注。對此,財政部有關負責人表示,今年將適度加大財政政策擴張力度,在財政支出強度上加力、在專項債投資拉動上加力、在推動財力下沉上加力;提升政策效能,完善稅費優惠政策,優化財政支出結構,加強與貨幣、產業、科技、社會政策的協調配合,形成政策合力,推動經濟運行整體好轉。
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