上海浦東:將推出航運跨境金融服務方案,探索離岸金融制度體系
特點:高端航運服務業離岸屬性強
航運融資租賃、航運保險、船舶管理、船舶經紀、船舶檢驗、海事仲裁、航運科技、航運諮詢等高端航運服務業,與港口關聯度不大,能夠遠離船舶或飛機的物理位置開展服務,是典型的外向型產業,天然具有很強的離岸屬性。從國際對比看,高端航運服務業軟實力比港口設施硬實力更能彰顯國際航運中心的競爭力。比如,倫敦港2021年集裝箱輸送量180萬標箱,遠低於上海港4700萬標箱的水準。雖然港口功能大大退化,但倫敦高端航運服務業壟斷性地位突出,如航運保險全球市場份額最大,是公認的國際海事仲裁中心,航運諮詢、經紀發達,國際航運中心綜合實力領先上海。
高端航運服務業的離岸屬性意味著企業可以在全球範圍內選擇最佳經營場所。以國際船舶管理企業為例,服務的船東遍佈全球,管理的船舶懸掛不同國家方便旗,在註冊和辦公選址時不依賴自然或地理因素,更偏向於考察產業集聚、稅收政策、資金和人才自由流動等因素。
瓶頸: 資金進出不便利
前期中國人民銀行上海總部和浦東新區航運辦在開展高端航運服務企業走訪調研中發現,其經營中普遍面臨涉外或跨境資金結算不便利的瓶頸。為深入排摸浦東航運服務產業鏈企業的離岸金融需求,2月9日下午,雙方共同召集招銀金租、民生金租、市融資租賃行業協會、太平航保、上海保交所、上海船級社、衛獅船管、聯舶威船管、馬士基航運經紀、海豐企管、東航物流、上海國際航運仲裁院、翼舶港資訊技術、浦發銀行、滙豐銀行等15家企業和機構,舉行浦東航運服務業離岸金融需求研討會。
解決: 將推出航運跨境金融服務方案,探索離岸金融制度體系
研討會最後,市金融學會跨境金融服務專委會提出,將從同業角度根據航運行業特點和企業需求,儘快形成航運服務業跨境金融專屬服務方案,精准解決航運企業金融服務痛點。
浦東航運辦強調,接下來浦東將對標對表倫敦、新加坡、香港,針對航運服務企業跨境人民幣便利進出瓶頸持續創新突破,全力打好新時代浦東高水準改革開放牌,用好浦東綜改批量改革清單和五個中心升級版重量級政策,持之以恆地推動適配航運的跨境金融服務制度突破,全面帶動浦東航運服務業產生質的突破。
中國人民銀行上海總部積極回應了企業訴求,表示將不斷優化外匯管理,依託FT帳戶提升跨境金融服務,積極研究探索浦東引領區檔提出的“構建與上海國際金融中心相匹配的離岸金融體系,支持浦東在風險可控前提下,發展人民幣離岸交易”內容,推動高端航運服務業實現跨境資金便利化流動,促使浦東新區率先成為國際金融中心核心區和航運中心核心區融合發展的最佳典範。
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