央行上海总部：防范跨境资金流动风险，推动人民币跨境金融服务稳健发展
2023年2月21日，人民银行上海总部召开2023年上海市跨境人民币业务工作会议。会议回顾了2022年上海跨境人民币业务工作，分析了当前扩大人民币跨境使用面临的形势，并就下一阶段工作作出部署。人民银行上海总部党委委员、副主任刘兴亚同志出席会议并讲话。上海市中外资商业银行、金融基础设施机构负责人和相关单位负责人参加会议。
会议指出，2022年上海人民币跨境业务取得了良好成效，货物和服务贸易等经常结算量稳步增长、自由贸易账户可兑换金融服务支持的离岸经贸业务加速发展、人民币跨境资金池服务企业资金集中管理的效用明显等。全年上海市人民币跨境收支总额达19.6万亿元，同比增长8.5%，继续保持全国第一。
会议强调，面对2023年国际、国内经济与金融新形势，我们正面临新的更艰巨的任务。会议对下阶段重点工作作出部署。
一是充分认识扩大人民币跨境使用的积极意义，推动人民币在实体经济领域的使用实现持续性增长。各金融机构要充分认识跨境人民币业务服务实体经济、规避汇率风险、促进贸易投资便利化的积极作用，坚持“金融服务实体经济”原则，坚持市场驱动和企业自主选择，努力向实体企业提供高质量的跨境金融服务；坚持“本币优先”，在大宗商品、对外承包工程、海外合作园区等重点领域发力，解决企业痛点、堵点问题，培育市场主体人民币结算习惯；坚持推动集团内部境内外企业往来积极使用人民币。
二是以提升用户体验度为抓手促进更高水平贸易投资便利化，发挥上海各开放平台优势，对接上海涉外经济发展需求，配套提供跨境人民币服务。各金融机构要做好便利化政策的衔接工作，有序开展更高水平贸易投资人民币结算便利化试点，将更多优质企业纳入便利化政策范畴。在“展业三原则”基础上，为真实、合规的跨境贸易投资提供更加便捷、高效的人民币结算，发挥本币结算成本更低、效率更优、风险更小的优势，切实让惠企政策更好地服务上海涉外经济活动。
三是积极对接企业跨境投融资需求，大力推动业务创新。各金融机构要积极排摸梳理企业人民币投融资需求，因企施策、因业施策，主动对接，境内外联动，支持对外投资、对外承包工程企业参与“一带一路”建设，鼓励对有实际需求且符合条件的境外项目和企业优先采用人民币贷款。同时，通过经常项下跨境人民币集中收付、跨境双向人民币资金池等业务，满足企业人民币资金集中处理、归集管理和余缺调剂需求；通过信用证、福费廷、押汇、贴现、保理、代付等业务，满足企业人民币贸易融资需求，并结合贸易特点进一步创新产品服务。
上海总部将按照人民银行总行统一部署，顺应形势、把握机遇、服务实体，指导金融机构提升产品服务质量、深化业务推广、强化便利化政策落实，切实防范好跨境资金流动风险，进一步推动人民币跨境金融服务稳健发展。
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