芬兰银行行长Olli Rehn感到担忧。经济正在陷入衰退，公共财政债务也达到了前所未有的高度。

他说：“在冠状病毒大流行最严重的阶段之后，复苏过程变得漫长而广泛。俄罗斯野蛮的侵略战争增加了国防开支，但其他开支也被指定。无论下一届芬兰政府的颜色是什么，它离开的东西都会在前方等待着它。”

他认为，经济政策讨论受到了单一化的影响。

一些人认为，不需要关注债务加速增长的问题，因为经济增长会解决问题。另一些人则认为，问题可以通过简单地削减公共财政开支来解决。

“芬兰有相对不错的福利国家，但是它的国内经济规模太小，无法维持其目前的状态。必须平衡这个等式。这需要双重策略：加强国民经济增长能力和平衡公共财政。”

根据他的看法，缩减开支是必要的，因为芬兰经济增长潜力太低，老年人口的相对比例不断增加，为他们提供至关重要的社会和医疗服务需要从其他方面削减开支。不是所有人都能得到所有的东西。

“由于人口结构，芬兰需要教育和就业导向的移民。”

根据芬兰银行经济学家的最新估计，可持续性赤字相对于衡量生活水平的国内生产总值约为4％，这相当于2027年水平的大约130亿欧元。估计考虑了随着利率上升，国家融资成本将增加。

争议性的可持续性赤字表明应该削减公共财政支出或增加税收，以便未来的收入足以支付支出。

Rehn总裁认为，通过平衡公共财政收入和支出来缩小可持续性赤字应该是经济政策的核心目标。

“为实现这一目标，应制定为期两个政府任期的计划，其中公共财政平衡的规模为两个政府任期内的100亿欧元。这将扭转债务比增长。”

然而，一些经济学家强调可持续性赤字计算的不确定性。因此，他们认为这并不是衡量经济政策的好标准。
最糟糕的情况是，依赖可持续性赤字计算可能导致过度削减支出和增加税收，这会削弱经济增长。

根据总裁Rehn的说法，除了削减支出，应考虑税收改革，这也可能意味着仔细考虑加税。

他表示，可以将公共财政平衡的三分之二作为支出削减，三分之一作为税收加强，这样的权衡将对经济增长造成最小的损害。

“税收问题应该是通过改变重点来进行改革。应该使企业和工作的税收变得更加激励人心，而不是加紧。与此相对，应该增加对环境有害的税收，以促进可持续经济增长。”

在芬兰，关于激励难题已经争论多年，但总裁认为应该继续讨论。因为激励难题可能是导致就业率虽然在增强，但仍然不如瑞典的原因之一。

去年，经济研究所估计芬兰有超过136,000人，他们接受工作并不具有经济效益。因此，该研究所建议将失业救济期从目前的400天缩短到200天。
节约可以达到4-6亿欧元。资金可以用于成人教育、心理健康服务、解决残疾问题、支持就业搬迁和发展兼职工作等。

“解决激励难题没有一个万应灵丹，需要量身定制的行动来提高就业率和平衡公共财政。工作通常是最好的社会保障，它将人们与社会联系起来，并给他们带来人性化的意义。”

根据总裁的说法，缩短失业保险金的领取期限可能会鼓励那些相对较短时间失业的人重返工作岗位。

“对于那些由于长期失业而没有很好地融入工作环境的人来说，就业服务和其他支持非常重要。”

根据经济研究所的说法，缩短失业救济期不会增加收入差距，因为在工作中的收入比失业救济更高。

然而，总裁Rehn强调，问题不仅仅出在失业救济上。他说：“在芬兰，我们与其他北欧国家相比存在更多的求职者和空缺职位之间的匹配问题。获得的技能和空缺职位所需的技能不一定匹配。”

公共财政的债务增长，尤其是在2020年，因为必须增加公共财政支出来应对经济和公共卫生方面的损失而急剧增加。

“当2020年初新冠疫情冲击了芬兰经济并引发了严重的经济危机时，快速和强有力地实施货币政策和财政政策刺激是负责任的。中央银行和政府采取了同样的措施，这阻止了新的金融危机、大规模失业和企业破产浪潮。”

尽管最糟糕的时期已经过去，但政府仍然继续进行慷慨的经济政策。许多支出增加并没有针对与疫情相关的必要领域或国防加强，总裁Rehn说：“经济政策评估委员会和研究机构的报告显示，三分之一的额外支出用于其他可变费用，这意味着每年两到三十亿欧元。”

“能源危机已经引起了严重的供应中断，广泛的财政刺激并不能解决这个问题。”
在可能进入衰退的边缘，可能会有人问是否有必要收紧财政政策，即削减公共财政支出和加强税收。通常在衰退时期，政府会努力放松财政政策。

“由于战争导致的能源危机已经引起了严重的供应中断，广泛的财政刺激不能解决这个问题。在1970年代的第一次能源危机中，美国和欧洲试图通过刺激来解决问题，结果导致了高通胀率，与低速度的经济增长和大规模失业相结合。”
去年，欧元区的能源进口价值为7750亿欧元，而2019年仅为不到3000亿欧元。差异为4450亿欧元。这相当于欧元区国内生产总值的略高于3％，是芬兰国内生产总值的近两倍。

“这是由能源危机引起的对实际购买力和生活水平的削减，短期内非常难以弥补。货币政策无法影响能源价格，但可以减轻通胀预期。”

当欧洲中央银行收紧货币政策时，它会减少需求，以使其与供给更好地平衡。这会导致通货膨胀逐渐减缓。与此同时，重要的是国家不要通过过轻的财政政策增加需求。

另一方面，重要的是确保不损害经济增长的基础。“应确保教育和研究的资金。”尽管短期前景不明朗，但更光明的时期在视野中。

“根据预测，整个欧元区和芬兰的经济在一年内将复苏。幸运的是，芬兰没有深度和严重的经济衰退，相反是缓慢和轻微的，除非突然出现战争和能源危机。”
复苏得到了就业和私人消费增长的支持。由于中国解除了由于大流行病而实施的限制，芬兰工业出口市场的需求有所增加。

"由于能源价格上涨，我们需要通过有针对性的措施来支持最困难的家庭。在劳资谈判中，已经成功达成了适度的薪资解决方案，这有助于保护企业的竞争力。希望不会因罢工而破坏竞争力。”