4月6日上午，廣東省新聞辦舉行粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例（第一批）新聞發佈會。發佈會上，廣東省發展改革委副主任、省大灣區辦常務副主任朱偉介紹了粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例（第一批）遴選工作的有關情況。

“近年來，我們按照《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）的工作部署，以實施‘灣區通’工程為抓手，積極推進與港澳規則銜接、機制對接，取得明顯成效。人流物流資金流資訊流等要素跨境更加高效，銜接港澳、接軌國際的一流營商環境更加優化，港澳居民來粵就業創業生活更加便利，大灣區市場一體化水準明顯提高。”朱偉介紹，為更好地發揮典型示範引領作用，加快推進粵港澳大灣區高質量發展，省大灣區辦制定了《粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例遴選工作方案》，並組織開展第一批典型案例遴選工作，遴選共收到有關單位申報案例71個，評選出第一批20個典型案例。

第一批20個典型案例分別是：

（1）粵港澳跨境信用報告標準互認；

（2）港澳律師實現在大灣區內地九市便利執業；

（3）財政科研資金實現跨境撥付使用；

（4）“灣區社保通”推動粵港澳社保事業深度融合發展；

（5）創新粵港澳大灣區跨境車輛備案模式；

（6）粵港澳共推“灣區標準”；

（7）粵澳新通道（青茂口岸）實施“合作查驗 一次放行”自助通關；

（8）“港澳藥械通”助力健康灣區建設；

（9）“域外法查明通”：科技賦能破解域外法查明難題；

（10）粵港澳大灣區工程師資格互認模式探索與標準制定；

（11）“跨境理財通”推動金融市場雙向開放；

（12）創新粵港澳大灣區專屬重疾險；

（13）創新海關監管模式助力航空貨物便捷通關；

（14）廣州創新搭建穗港澳商事登記“跨境通”平臺；

（15）深圳在香港發行全國首只離岸人民幣地方政府債券；

（16）珠海探索粵港澳大灣區醫保銜接新模式；

（17）江門創新港澳居民“零出關”辦理內地政務服務模式；

（18）橫琴打造琴澳跨境法律服務新模式；

（19）前海創新跨境商事法律規則銜接機制對接；

（20）南沙創新粵港交流合作機制。

朱偉介紹，第一批20個典型案例涵蓋要素跨境流動類8個，民生融合類5個，營商環境類7個，內容豐富、覆蓋面廣、創新性強，是近年來粵港澳三地社會關注度、共識度、感受度比較高的重點政策，集中反映了《規劃綱要》落地以來廣東省推進大灣區規則銜接、機制對接取得的重要成果，突出體現了以下幾個特點：

一是創新突破力度比較大。推動規則銜接目的是盡可能縮小粵港澳三地制度性差異，克服不利於要素流動的制度瓶頸，為大灣區市場一體化發展創造良好的制度空間。有關單位聚焦人員、貨物、資金、資訊等要素跨境流動，創新突破了不同法域之間的制度壁壘，探索三地人車往來、跨境執業、資金過境的新模式新路徑。例如，首創“合作查驗、一次放行”邊檢查驗快捷通道模式，實現內地與港澳口岸快速自助通關；開展港澳律師在大灣區內地九市取得內地執業資質和從事律師職業試點工作，首次突破了港澳律師不能從事內地法律事務限制；廣東財政科研資金打破“錢過境”政策障礙，首次實現科技創新要素跨境港澳自由流動。

二是民生融合舉措比較實。民生融合是建設大灣區宜居宜遊宜業優質生活圈的關鍵所在，也是推進大灣區規則銜接機制對接的重點領域。有關單位聚焦大灣區民眾重要關切，特別是針對港澳同胞來粵就業創新創業和生活重點訴求，圍繞醫療衛生、社會保障、理財保險等領域推進規則銜接，創新推出一系列便民利民惠民政策舉措，以“小切口”撬動三地民生融合“大變化”。例如，“港澳藥械通”打通了創新藥械快速進入內地的通道，解決在大灣區內地工作生活的港澳同胞及內地居民臨床急需用藥用械需求；“灣區社保通”打造網上平臺實現服務事項“灣區通辦”，超30萬人次港澳居民參加廣東社保；“跨境理財通”已為粵港澳三地4.36萬投資者辦理跨境理財業務；大灣區專屬重疾險實現重疾保障價格、責任和服務水準全面對接港澳，獲得市場普遍認可，累計承保超11萬人次。

三是先行示範效應比較強。《規劃綱要》明確提出，“充分發揮港澳的開放平臺和示範作用，支持珠三角九市加快建立與國際高標準投資和貿易規則相適應的制度規則，形成穩定公平透明可預期的一流營商環境”。有關單位深化粵港澳合作，在民商事規則銜接、標準互認、信用體系建設等重點領域，加強與港澳高標準市場規則體系對接，攜手打造國際一流營商環境。例如，“灣區標準”創新了大灣區標準服務供給模式和規則對接路徑；前海創新跨境商事法律規則銜接機制對接，率先探索域外法適用機制，對推進法律服務業高水準開放積累新鮮經驗；跨境信用報告格式規範為深港澳跨境信用互認奠定了基礎，也為中國與世界範圍內其他經濟體跨境信用合作提供借鑒。

“接下來，我們將建立健全常態化典型案例遴選工作機制，原則上今後每年組織開展一次遴選工作，推出一批典型案例，及時總結推廣可學可鑒的路徑方法，為各地市、各部門在推進規則銜接、機制對接工作中提供更好的示範和參考，齊心協力加快推進大灣區建設。”朱偉表示。