粵港澳大灣區藍皮書：前海合作區將成為引領新時代大灣區高質量發展“新引擎”
4月28日，廣東省社科院與社科文獻出版社聯合發佈了《粵港澳大灣區藍皮書：粵港澳大灣區建設報告（2022）》，指出前海合作區將成為引領新時代大灣區高質量發展“新引擎”。
該藍皮書指出，中辦、國辦於2020年10月印發《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020—2025年）》（以下簡稱《深圳先行示範區方案》），賦予深圳在重點領域和關鍵環節改革更多自主權。例如，在產業和人才方面，重點關注擴大金融業、航運業等對外開放，推動金融規則體系國際化，探索完善國際船舶登記制度；建立具有國際競爭力的引才育才用才制度，賦予外國高端人才確認函許可權等。
前海深港現代服務業合作區（以下簡稱“前海合作區”）設立於2010年。《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》（以下簡稱《前海總體方案》）於2021年9月正式出臺，健全聯通港澳、接軌國際的現代服務業發展體制是主要發力點，涉及服務業職業資格、服務標準、認證認可、檢驗檢測、行業管理等領域，具有全球競爭力的營商環境將為深港現代服務業合作提供基礎。前海以制度創新優化營商環境，為粵港澳大灣區建設過程中營商環境的優化起到示範引領作用。
前海合作區根據《前海總體方案》
設立了階段性發展目標
到2025年，建立健全更高層次的開放型經濟新體制，具有全球競爭力的營商環境初步形成，高端要素集聚、輻射作用突出的現代服務業蓬勃發展，多輪驅動的創新體系成效突出，對粵港澳大灣區發展的引擎作用日益彰顯；
到2035年，前海的高水準對外開放體制機制更加完善，營商環境達到世界一流水準，建立健全與港澳產業協同聯動、市場互聯互通、創新驅動支撐的發展模式，建成全球資源配置能力強、創新策源能力強、協同發展帶動能力強的高質量發展引擎，改革創新經驗得到廣泛推廣。
該藍皮書認為
前海將疊加經濟特區、粵港澳大灣區
深圳先行示範區、自貿試驗區
和深港合作區政策利好
成為引領大灣區新時代發展新引擎
同時，該藍皮書指出，要緊扣《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中提出的大灣區建設發展目標，強化數字新基建的應用實效，以不斷湧現的新應用、新示範激勵形成持續不斷的建設發展熱潮。著力建設大灣區世界級智慧城市群，推動橫琴粵澳深度合作區、前海深港現代服務業合作區打造全國數字新基建示範區。大力推進“橫琴先進智能計算平臺專案”“廣州市5G自動駕駛應用示範島”建設，持續發展深圳、珠海等地無人機智慧配送試驗區，高水準建設國家生物資訊中心粵港澳大灣區節點。著力發展工業互聯網，推動技術創新和產業應用無縫銜接，不斷催生頗具粵港澳大灣區特色的新技術、新業態、新模式和新產品。
在全球各個技術創新領域中，現代資訊技術無疑是研發投入最集中、創新活動最活躍、實際應用最廣泛、對各行各業各領域輻射帶動作用最大的領域，是新一輪科技革命的核心性支撐技術之一，也是當今世界各國技術創新的競爭高地。由於數字新基建具有全面透徹的感知性，以及具備寬頻泛在的互聯、智能融合的應用等特性，因此其對創新的生態環境的營造具有獨特的重要作用。
該藍皮書建議，大灣區應進一步加快推動5G網路、大數據、工業互聯網、人工智慧、區塊鏈等的建設和應用，率先探索數字新基建與用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新等創新模式的聯結互促路徑、機制，在新一輪科技革命及其轉化應用上取得先機，以數字新基建的一步領先贏得科創發展的先行主動。
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