政采貸來了!北京明確政府採購合同“一站式”線上融資工作要求
為更大力度激發市場活力和社會創造力,增強發展動力,進一步加強政府採購合同線上融資“一站式”服務,北京市財政局 中國人民銀行營業管理部發佈《北京市全面優化營商環境助力企業高質量發展實施方案》(京政辦發〔2023〕8號)。
通知明確三項工作原則、四項業務流程,對各級預算單位、各區財政部門、“中征平臺”等第三方平臺、相關金融機構、政府採購供應商提出具體工作要求。
對相關金融機構明確要求:在風險可控、商業可持續的原則下,積極開展政府採購線上合同融資服務。制定規範流程,開闢綠色通道,配備專門團隊,簡化審批程式,提高融資效率。加強貸後管理和現金流監管,確保貸款資金安全。
北京市財政局 中國人民銀行營業管理部關於推進政府採購合同線上融資有關工作的通知
市屬各預算單位,各區財政局,各金融機構,各政府採購供應商:
為更大力度激發市場活力和社會創造力,增強發展動力,按照《北京市全面優化營商環境助力企業高質量發展實施方案》(京政辦發〔2023〕8號)部署,進一步加強政府採購合同線上融資“一站式”服務(以下簡稱“政采貸”)。現就有關事項通知如下。
一、工作原則
(一)暢通資訊,服務銀企。政府採購合同融資有助於中小企業高質量發展,緩解融資難、融資貴等問題。通過整合有效的政府採購數據資源,搭建線上合同融資平臺,促進銀企供需對接,精准服務中小企業用款需求。
(二)政府引導,市場運行。北京市財政局、人行營業管理部負責統籌謀劃政府採購合同融資工作,做好政策服務,提供數據支撐。發揮市場在資源配置中的決定作用,各級財政部門鼓勵支持政府採購供應商結合實際需要選擇融資產品,銀企雙方本著自願原則進行融資活動。
(三)防範風險,依法依規。扎實做好風險防控,銀企雙方自行承擔風險,市財政局、人行營業管理部及各級財政部門不提供任何形式的擔保,不承擔融資風險。任何單位和個人不得干預供應商選擇金融機構及融資方式、干預金融機構向供應商提供貸款。
二、業務流程
(一)採購系統與中國人民銀行征信中心“應收賬款融資服務平臺”(以下簡稱“中征平臺”)等平臺即時共用政府採購中標結果、採購合同等相關資訊,並在北京市政府採購網開設“政采貸”工作專區,為政府採購合同線上融資提供“一站式”服務入口。
(二)供應商在取得政府採購中標(成交)通知書或政府採購合同後,可通過“政采貸”工作專區訪問“中征平臺”等第三方平臺,查詢各金融機構相關融資產品,選擇意向產品線上提交融資申請。
(三)金融機構審核供應商融資申請資訊並確定是否提供融資。若融資還款帳戶同已簽訂合同銀行帳號不一致,採購系統支持帳號變更操作,變更為融資還款帳戶。
(四)“中征平臺”等第三方平臺將金融機構核准通過的融資資訊(銀行帳戶、金額等)推送至採購系統,並對政府採購合同增加融資標識,鎖定還款帳戶為合同資金支付唯一收款帳戶。
三、相關單位工作要求
(一)各級預算單位
一是嚴格按照政府採購法律法規要求,做好本單位政府採購合同管理工作。在中標、成交通知書發出之日起30日內,按照採購檔確定的事項簽訂政府採購合同;自合同簽訂之日起2個工作日內,在北京市政府採購網公告。
二是積極支持有需求的供應商開展政府採購合同融資工作,配合供應商帳號變更操作,在採購系統中按照提示及時確認。
三是加強政府採購合同履約管理,嚴格按照合同約定支付時間及進度支付合同款項。
(二)各區財政部門
積極推進政府採購合同線上融資業務,動員指導本區預算單位配合做好相關工作,及時瞭解企業需要,提出流程優化意見建議。
(三)“中征平臺”等第三方平臺
做好與採購系統、相關銀行系統的對接工作,保障業務數據安全和業務系統穩定,協助推進“政采貸”宣傳,定期回饋“政采貸”業務開展情況。
(四)相關金融機構
在風險可控、商業可持續的原則下,積極開展政府採購線上合同融資服務。制定規範流程,開闢綠色通道,配備專門團隊,簡化審批程式,提高融資效率。加強貸後管理和現金流監管,確保貸款資金安全。
(五)政府採購供應商
參與北京市政府採購專案的中標供應商,按照金融機構所需融資產品要求,真實、準確、完整提供所需資料,保證專款專用,嚴格按照政府採購合同約定事項履約。
北京市財政局 中國人民銀行營業管理部
2023年4月19日
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