全力以赴落实“十项行动”部署要求 金融为天津高质量发展增动力 添活力 中国人民银行天津分行党委书记、行长王晓明访谈
去年底,市委经济工作会议确定,着眼今后五年,围绕全面建设高质量发展、高水平改革开放、高效能治理、高品质生活的社会主义现代化大都市的目标导向,聚焦事关天津长远发展的重点领域,组织实施“十项行动”。这是市委、市政府推动学习贯彻落实党的二十大精神行动化、具体化、实践化的重要抓手,是释放发展潜力和活力,激扬高质量发展新动能的关键着力点。深入扎实开展好这十项行动,将为开创全面建设社会主义现代化大都市新局面奠定更加坚实的基础。
人民银行天津分行和全市金融机构切实发挥责任和担当,把落实“十项行动”作为履职“必答题”,积极响应、提振精神、团结奋进、周密部署,将支持“十项行动”与贯彻落实稳健货币政策、提供全方位高质量金融服务结合起来,将自身发展融入到“十项行动”中去,结合自身目标定位,聚焦重点工作领域,出实招、做实事,形成全方位、立体化推动格局,以源源不断的金融“活水”服务“十项行动”落地见效,助力天津经济高质量发展。
为进一步鼓舞干劲、营造氛围,中国人民银行天津分行微信公众号即日起开设“金融支持'十项行动'行长访谈”专栏,邀请相关金融单位主要负责人介绍本单位为“十项行动”提供金融支持的有关政策措施、特色做法,以及取得的成效,敬请关注。
全力以赴落实“十项行动”部署要求金融为天津高质量发展增动力添活力
——访中国人民银行天津分行党委书记、行长王晓明
天津市委市政府作出“十项行动”重要部署以来,人民银行天津分行切实增强大局意识、发扬主动精神,把落实“十项行动”部署要求作为贯彻党的二十大精神,发挥基层人民银行职能作用,支持天津经济高质量发展的重要抓手,聚焦重点任务攻坚克难、狠抓落实,确保各项工作扎实推进、取得实效。
加强组织领导,强化统筹联动,
引领带动全市金融系统落实“十项行动”
“十项行动”是市委市政府推进天津高质量发展的有力抓手,人民银行天津分行树牢“添秤”“交账”意识,把支持服务“十项行动”作为今年工作重中之重,作为金融服务工作的“必答题”,边谋划边推进边落实。分行党委将“十项行动”列为党委会重要议题,纳入年度工作要点,作为主题教育的特色举措,在全行性会议上多次强调要强化资源保障,提升执行能力,支持服务好“十项行动”,以分行之为为全局添彩。围绕支持经济运行整体好转、金融支持京津冀协同发展、绿色金融等重点工作,人民银行天津分行分别成立领导小组、组建工作专班,高起点谋划、高站位思考、高标准推进各项工作任务,针对重点领域和关键环节笃定攻坚、务求实效。制定实施《关于金融支持天津市经济运行整体好转的实施意见》,聚焦“十项行动”和支持天津经济运行整体好转,系统出台28 条措施,引导全市广大金融机构积极响应“十项行动”、全力服务“十项行动”,采取新措施、展现新作为、做出新贡献。
坚持稳中求进,强化窗口指导,为“十项行动”实施营造适宜的货币金融环境
人民银行天津分行始终紧紧围绕天津经济社会高质量发展实际,认真履行金融宏观调控职责,全力以赴组织做好货币信贷工作,引导金融机构和市场主体增强信心,为“十项行动”实施提供有力金融支持。
一是着眼信贷“总量管够”、“节奏适度”,围绕“稳健的货币政策要精准有力”基调要求,靠前发力、持续发力、综合发力,进一步优化调控机制和手段,精准把握政策要求和形势变化,强化重点项目资金保障,增强信贷总量增长的稳定性。一季度末,全市存贷款综合增速9.2%,为2017年9月份以来新高。
二是着眼“用足用好”政策工具,继续发挥结构性货币政策工具重要作用,注重信贷结构调整优化,重点加大对制造业、科技创新、绿色低碳、乡村振兴等“十项行动”重点领域的信贷支持,确保政策红利传导到全市各市场主体。一季度,累计运用再贷款、再贴现和各项货币政策工具资金超450亿元。
三是着眼“开局争先”目标要求,指导全市金融系统围绕市委市政府部署的任务目标,坚持稳中求进工作总基调,坚持先给力、再优化,先稳定、再调整,边发展、边提升,主要金融运行指标提升到近年来相对较高的水平,社会融资规模存量达6.76万亿元,同比增长6.2%,与地区经济增速更好匹配,以金融“开门红”支持“十项行动”实现良好开局。
锚定关键环节,聚焦重点领域,推动“十项行动”见行见效
一是聚焦推动京津冀协同发展走深走实行动,深化落实京津冀协同发展人民银行三地协调机制,推动金融机构与京津冀协同发展产业、项目有效对接,一季度末,对京津冀协同发展项目贷款余额超过6600亿元,在全部贷款中占16%。积极对接人民银行、国家外汇管理局,大力支持“一基地三区”建设,持续抓好天津自贸区“金改30条”增量扩面,深挖市场主体需求,在跨境投融资等领域开展“首创性”政策探索,FT账户累计结算超6800亿元。
二是聚焦制造业高质量发展行动,会同有关部门启动实施金融服务重点产业链发展3.0版,推行“核心企业+主办银行”一对一服务机制,形成契合制造业高质量发展和产业升级需要的金融服务模式。一季度末,制造业贷款余额3344.2亿元,同比增长16.9%。其中,制造业中长期贷款余额2216.9亿元,同比增长28.2%。
三是聚焦滨海新区高质量发展支撑引领行动,加大对辖内滨海新区中心支行的指导督促力度,围绕金融支持新区发展、外汇便利化等重点领域,不断创新工作举措、提升履职效能。一季度末,滨海新区银行机构贷款余额9110.8亿元,同比增长13.6%,全国首笔飞机发动机离岸融资租赁业务落地东疆,新型离岸“境外承包工程海外采购”模式在新区实现复制推广。
四是聚焦绿色低碳发展行动,积极运用再贷款、再贴现支持金融机构提升绿色金融服务能力,争取总行政策支持,将3家地方法人银行纳入碳减排支持工具的金融机构范围,累计利用支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、碳减排支持工具等带动金融机构发放能源保供、碳减排贷款125亿元。持续推动绿色金融创新发展,指导金融机构开展信息披露工作,加快绿色信贷产品创新,今年以来,指导推出全市首个个人碳账户产品、首单“绿色建筑性能责任保险+绿色信贷”项目、首支湿地保护主题绿色信托产品,一季度末,绿色贷款增速保持在20%以上。
树牢人民思维,践行金融为民,
在落实“十项行动”中提升金融服务的可得性、便利度
人民银行天津分行始终站稳人民立场,坚持金融工作人民性,在落实“十项行动”中用心用情用力为企优环境,为民优服务,切实提升了人民群众和市场主体的金融获得感、满意度。
一是持续加强金融基础设施建设,打通金融服务“最后一米”。积极推动数字人民币试点,在商圈零售、公共交通、公共缴费等16大类场景实现全覆盖。持续推广应用“智慧小二”金融服务平台,已涵盖衣食住行娱等十大行业,全市入网商户近35万户,累计向7万商户提供信用贷款53亿元。开展现金服务网格化工作,提升流通中人民币整洁度,让天津老百姓用上放心钱、干净钱。推动征信机构参与“京津冀征信链”建设,促进跨地域信用信息互联互通。推动开展农业经营主体信贷直通车建设,提高农业经营主体获贷成功率、金融机构审贷效率。
二是全面提升金融服务质量,把服务做到群众心坎上。围绕外汇便利化政策开展政策宣讲,加强督促指导,优质企业贸易收支便利化业务规模较去年末增长30%,资本项目支付便利化笔数占比保持在75%的高位,跨境金融服务平台上线新的融资场景。持续巩固拓展金融让利实体经济成果,持续落实减费让利政策,到一季度末,银行、支付机构累计降费5.9亿元,惠及小微企业和个体工商户192.8万户次。创设 “科技创新企业白名单”,打造“科创企业金融服务便利店”,一季度科技创新再贷款带动金融机构支持科技型企业1.3万户次。支持创业就业,创业担保贷款支持企业稳定就业岗位59万个。
三是坚决打击侵害金融消费者权益行为,守护好老百姓的钱袋子。深入推进金融消费纠纷多元化解机制建设,及时高效解决金融消费纠纷,“12363热线”法定期限内办结率达100%,天津市金融消费纠纷调解中心调解成功率达95.1%。深入开展打赌反诈工作,严厉打击“征信修复”乱象,坚决打击非法集资、洗钱犯罪等违法行为。
下一步,人民银行天津分行将持续发挥好人民银行基层行职能作用,心明眼亮、心无旁骛、主动作为,积极对接总行总局争取政策支持,组织引导全市金融机构聚焦中心任务、首要任务和第一要务,更加自觉主动服务全市发展大局,进一步强化对“十项行动”金融支持,不断改进优化金融服务质效,以金融之为助力中国式现代化建设的天津实践。
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