蔡彤娟等:中国跨境交易人民币使用首超美元,意义何在?
今年3月,人民币在中国跨境交易中的使用首次超过美元。彭博信息研究公司根据中国国家外汇管理局数据开展的研究显示,人民币在中国跨境收支中的占比从2010年的接近零升至今年3月底创纪录的48%,而美元在同一时期的占比从83%下降至47%。48%对47%,人民币用13年的时间实现了在中国跨境交易中对美元的超越,虽然可能还会有反复,但这无疑是人民币国际化进程中的一个里程碑事件。
中国跨境交易人民币使用的增加是中国扩大对外开放的结果,尤其是以“一带一路”倡议为代表的开放平台促进了人民币国际化,中国对外贸易规模的不断扩大,海外对人民币使用需求增加。另一方面,这也是中国资本账户逐步开放和离岸人民币金融体系发展的自然结果。此外,在“去美元化”浪潮之下,其他国家为分散风险,人民币也逐渐成为替代美元的避险货币之一。
笔者认为,中国跨境交易人民币使用首超美元,在诸多方面具有积极影响:一是有利于进一步推动人民币国际化进程。中国跨境交易人民币使用量的增加,有利于促进人民币回流境内,顺畅人民币在岸市场和离岸市场之间的循环,增加境外伙伴使用人民币交易的信心,进一步营造以人民币自由汇兑为基础的新型互利合作关系。二是有利于降低中国企业的汇兑成本。企业跨境使用人民币后,无需办理结售汇和相关衍生品交易对冲汇率风险,可以大大节约财务成本。三是有利于降低境内外企业在跨境交易中面临的汇率波动、货币错配等经营风险。自2008年金融危机出现以来,各国的汇率波动较为明显,加上乌克兰危机等地缘政治因素的冲击,世界各国的跨境交易不稳定性、不确定性增强。中国跨境交易人民币使用量的增加,有利于促进国际货币多元化,进而降低企业经营风险,提高跨境交易的稳定性和确定性。四是有利于提高我国国际地位。本国货币地位在某种程度上体现了国家的国际地位。随着2016年人民币正式被纳入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子,人民币在国际上获得越来越高的认可度。此次中国跨境交易人民币使用首超美元体现了国际地位的进一步提高,也反映了国际社会对中国经济发展有信心、对人民币国际化有信心。
近年来人民币国际化指数总体呈上升态势。例如人民币在今年2月首次超过美元,成为莫斯科交易所月度交易量最大货币;人民币被白俄罗斯央行纳入货币篮子;中国人民银行与巴西中央银行签署了在巴西建立人民币清算安排的合作备忘录;人民币结算首次用于进口液化天然气交易;人民币清算中心在毛里求斯建成。人民币国际化将是一个长期、渐进的过程,建议从以下四方面持续加以推进:
第一,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,夯实科技自立自强根基,培育壮大新动能。推动高质量发展,从而为人民币国际化提供坚实的经济基础。
第二,加强金融市场建设。逐步提高我国金融市场的开放程度,提升跨境金融服务质效,进一步健全我国的金融监管体制,统筹发展和安全,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
第三,扩大跨境人民币交易规模。提高对外开放水平,加强与世界各国特别是与“一带一路”沿线国家的经贸联系。在贸易往来中提倡和引导使用人民币进行交易,进而提高国际社会对人民币的熟悉程度和认可度。
第四,提高跨境人民币交易便利化程度。优化跨境人民币交易流程,提高跨境人民币交易效率,进而提高企业资金周转效率,促进和吸引企业更多地选择人民币作为跨境交易的结算币种。
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