粵稅首推國際運輸境外涉稅風險防控手冊服務「一帶一路」高質量發展再出實招

2023-06-16 10:40:45 · 国家税务总局广州若干分局

今年是共建「一帶一路」倡議提出十周年，也是「一帶一路」稅收征管合作機製正式建立四周年。

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，也是“一帶一路”稅收征管合作機製正式建立四周年，繼發布葡語國家及地區投資稅收錦囊、舉辦“稅惠賦能製造業一帶一路拓未來”主題宣傳活動後，廣東稅務服務“一帶一路”高質量發展再出實招，近日在廣州花都區舉辦服務“一帶一路”高質量發展系列宣傳的廣州站活動，在國家稅務總局的支持下，為中國南方航空集團（以下簡稱“南航”）的重要成員企業宣講國際稅收政策並贈送“個性化定製”的《南方航空境外涉稅風險防控手冊——菲律賓篇》和《“走出去”國際運輸企業稅收服務指南》。

小冊子

承載粵稅“一帶一路”精細服務

為何是南航，為何是菲律賓？小冊子為何如此被重視？這要回溯到2022年8月說起。

2022年8月，南航向其總部所在地廣州市黃埔區稅務局反映，其菲律賓馬尼拉營業部在當地的銀行賬戶於 6月被菲律賓稅務部門凍結，要求其就在當地取得的收入繳納利潤匯回稅和執行以往年度稅務罰單，並提醒如未執行將采取進一步的強製措施。南航因此向廣州稅務部門尋求幫助。

廣州稅務部門接到南航的訴求後非常重視，發揮“走出去引進來稅收服務中心”的快速反應和多方協同機製，輔導其開展境外涉稅爭議應對工作，並第一時間上報廣東省稅務局。“省、市、區稅務部門與我們多次交流研討，稅務總局快速啟動了稅收協定相互協商程序，目前菲律賓稅務部門已經停止采取進一步措施。”南航財務部總經理毛娟對稅務部門高效協作的服務深表感謝。

但這並不是廣東稅務服務“一帶一路”企業的休止符。經過聯合第三方專業涉稅機構共同開展國際運輸境外涉稅爭議專題調研，深入了解南航境外營業部機構設置、業務模式、資金管理及稅收爭議等情況，深入研究企業“走出去”的投資國營商環境和稅收製度，歷時6個月，1.3萬字的《南方航空境外涉稅風險防控手冊——菲律賓篇》破繭而出，《“走出去”國際運輸企業稅收服務指南》也一並推出。

“防控手冊重點分析了我們馬尼拉營業部存在的稅收風險，提出了有針對性的境外涉稅風險防控建議；服務指南歸納整理了國際運輸企業相關的稅收政策、管理服務舉措和高頻涉稅問題，可以作為日常參考。” 南航營銷管理委員會銷售部書記張玉斌告訴記者，截至2023年4月，南方航空共設立60個海外營業部，“我們在境外設立的營業部多、全球分布廣泛，涉及到不同國家（地區）的稅收環境，復雜多樣，有這樣‘量身定製’的冊子，將有助於我們防範境外涉稅風險，‘飛’出去更無憂。”

生動書寫

“一帶一路”高質量發展粵稅實踐

“南航作為我國運輸飛機最多、航線網絡最發達、年客運量最大的航空公司之一，也是我國與‘一帶一路’國家（地區）航空互聯互通的主力軍。” 國家稅務總局廣東省稅務局國際稅收管理處處長劉麗說，通過梳理南方航空近年來在一些國家（地區）發生境外稅收爭議的情況，廣東稅務改變服務思路，由事後協調爭議轉為事前強化防範和事後協調爭議並重，是在服務“一帶一路”高質量發展中完善“走出去”“引進來”分類服務模式的一個探索。

“為‘走出去’企業提供稅收支持是稅務部門義不容辭的政治使命和職責所在。”劉麗介紹，廣東稅務部門將持續推動粵港澳大灣區稅收征管和服務一體化，以優質服務有力支持廣東外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”組合拳，聚合力共建“一帶一路”、助力“走出去”企業創新發展，用實實在在的舉措，全力為國家戰略實施發揮“廣東稅務力量”。

“下一步，廣州稅務部門將充分發揮‘廣州走出去引進來稅收服務中心’作用，在深入調研的基礎上，‘以點帶面’總結形成更大範圍的、可復製推廣的國際運輸行業境外涉稅風險防控指引，以更精準、更實在的稅收服務護航‘走出去’企業行穩致遠，”廣州市稅務局黨委委員、副局長張巧珍表示。

國家稅務總局國際稅務司副司長、一級巡視員黃素華表示，今年是“一帶一路”稅收征管合作機製建立的第四個年頭，稅務部門一直以來積極發揮稅收職能作用，全力服務國家發展戰略。作為稅務總局落實主題教育活動之一，協助“走出去”企業解決涉外稅收爭議，是全力維護國家稅收權益的具體實踐。稅務部門還將繼續聚焦合作共贏的國際稅收體系建設，深入落實大興調查研究，推出更多服務更高水平對外開放的創新舉措。