菲律賓首個主權財富基金正式設立
7月18日,菲律賓財政部網站公佈消息稱,菲律賓總統馬科斯18日簽署法案,正式設立該國首個主權財富基金“馬哈利卡投資基金”,初始金額90億美元。
菲預算與管理部長阿梅娜·潘甘達曼說,基金投資範圍將包括外匯、固定收益工具、企業債券、企業並購、房地產、基礎設施專案及可持續發展專案等。
菲財政部長本哈明·迪奧克諾說,主權財富基金將優化政府對金融資產的使用和管理,加速基礎設施建設,創造更多就業機會,吸引外國投資者,推動經濟實現更高增長。
新頒佈的 Maharlika 投資基金將成為增長工具
菲律賓總統小費迪南德·R·馬科斯簽署成為法律第1號共和國法案第11954號法案,也稱為2023年Maharlika 投資基金 (MIF) 法案,於2023年7月18日在馬尼拉馬拉坎南宮獲得通過。
該基金旨在通過優化政府金融資產的使用和促進其代際管理來促進經濟發展並加速國家增長。
該法案在國會經過了嚴格的審議過程,並於 2023 年 5 月 31 日獲得批准。菲律賓首個主權財富基金的及時通過表明了 PBBM 政府致力於實現其經濟增長目標的承諾。
“國會通過了一項改變遊戲規則的措施——菲律賓有史以來第一個主權投資基金——可以加速該國的基礎設施發展,創造大量高質量就業機會,吸引更多外國投資者,並推動該國邁向更高的增長”,財政部長本傑明·E·迪奧克諾 (Benjamin E. Diokno) 說道。
MIF的建立將補充政府現有的優先專案融資機制,以實現中期財政框架(MTFF)、八點社會經濟議程和2023-2028年菲律賓發展計畫(PDP)中概述的政府目標。作為額外的資金來源,MIF 預計將擴大財政空間,減輕地方資金的負擔,並減少對大型專案(例如最近批准的基礎設施旗艦專案(IFP)中指定的專案)的官方發展援助的依賴列表。
MIF內的子基金將根據目標進行分類,其中一個子基金的長期目標是專注於投資可盈利的基礎設施,另一個子基金的目標是中短期目標,專注於投資資本市場資產,例如作為固定收益證券和股票。
將創建 Maharlika 投資公司 (MIC) 作為投資機構,負責基金的整體治理和管理,預計將於2024年底全面運營。
它將確定在財務和商業上可行的基礎設施專案進行投資,並制定涵蓋環境、社會和治理(ESG)、數位化和醫療保健等新興大趨勢的投資策略。
MIC 將由由九 (9) 名成員組成的董事會管理,由財政部長擔任主席。其他成員包括 MIC 的首席執行官 (CEO);菲律賓土地銀行總裁兼首席執行官;菲律賓開發銀行(DBP)行長兼首席執行官;兩 (2) 名常任董事;三 (3) 名來自私營部門的獨立董事。
MIC 內設有一個諮詢機構,由預算和管理部 (DBM) 秘書、國家經濟和發展局 (NEDA) 秘書以及財政部 (BTr) 組成,負責協助董事會制定有關投資和風險管理的一般政策。
其他保障措施包括設立風險管理委員會和審計委員會;內部和外部審計師的參與;國會聯合監督委員會;並由審計委員會(COA)進行審查。
MIF 法案的實施細則和條例 (IRR) 的起草工作目前正在進行中,將於 2023 年9月完成。
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